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我国空气污染立法如何推进

我国空气污染严重,需完善配套法律法规,构建适合我国发展阶段的、适度超前的大气污染防治法律体系,那么我国空气污染立法如何推进的呢?下面就一起随本站小编来了解一下吧。

大气污染,如今已经成了中国最大的民生问题。这几年来,随着污染的升级,各地在治理空气污染上的手段和措施,也在不断升级,但要看到的是,这些行政手段和措施,是无法代替法律的。治理大气污染,最有力的手段还是立法。

在环保立法方面,中国虽是个后来者,但立法进程也在不断加快。1979年,《中华人民共和国环境保护法(试行)》由全国人大常委会颁布,具体到空气污染治理立法方面,我国于1987年制定了《大气污染防治法》,历经两次修订后,2006年再次进入修订程序,目前已进入审议阶段,尚未最终确定出台。

就此,专家建议,我国可以学习国外的先进经验,在一些重点省区市治理大气污染的成功经验基础上,推动全国性的立法,出台全国性的大气污染防治措施。也有专家指出,当前,各地需破“国家尚未立法的,地方就不能超前”等陈旧观念,发挥好立法在治理大气污染方面的重要作用。

“大气污染治理需要立法保障,完善各项法律法规并在此基础上加大执法力度。”立法和制度相关层面的建设对深圳大气污染治理具有重要影响。

此外,大气环境治理工作的鲜明特点之一就是受到区域影响较大,因此,区域联动治理也是深圳大气环境治理的重要保障之一。

现行《环境保护法》自1979年试行、1989年正式颁行以来,至今已有23年无实质修改,这期间正是中国环境极度恶化的30年,这与现有法律严重落后时代有很大关系。因此,对环境保护法的修改,应是大刀阔斧,甚至要推倒重来。在即将审议的环境保护法中,将环境违法由“按次计罚”改为“按日计罚”将是一个重大突破,这将极大抬高环境污染企业的违法成本。

与环境保护法类似,环境领域另一部重要法律《大气污染防治法》也正在修改之中。该法面临的问题与环境保护法类似,即有关条款过于粗线条,已经无法适应我国日益严峻的大气污染形势。对此,骆建华建议,仿照美国的清洁空气法,重新制定一部法律,将现行的大气污染防治的法律、实施细则、排放标准等都放到一起,有关部门只要拿着一部法律,就可以解决大气污染的所有问题。

业内人士分析,今后我国环境立法将向“从严打击”的原则倾斜。如果按照这个标准,今后环境污染的法律环境无疑将进一步趋严。这将增加诸如钢铁、化工、造纸等高污染行业的环境治理和运行成本,相应降低企业利润空间。但与此同时,由于环保产业本身就是政策与法律催生出的行业,因此更为严格的法律环境,对于污水治理、大气治理、环境修复等环境企业而言,意味着更加广阔的市场需求和更多的业务订单。

今天小编对我国空气污染立法如何推进进行了简单的介绍,对于空气污染原因等常识还请了解更多本站上的环境污染安全小知识,希望对您有所帮助。


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