进行填海造陆必须要有大面积浅水海湾,同时社会经济水平高,具有足够的资金和技术去进行填海造陆作业。填海造陆主要的目的是解决地少人多、土地耕地面积少、解决经济发展困难等问题
我国海岸线绵长,填海造陆,在我国已不是新名词。在六、七十年代便有了围海造田,近年来,沿海一些地方政府主导的港口经济和临海工业,打着“发展海洋经济”的旗号,填海、围海造地的规模远超过去。
在我国围海造陆活动主要是为经济发展服务。1949年以来,我国共掀起过三次围海造陆的热潮。第一次是新中国成立初期进行围海晒盐;第二次是20世纪60年代中期至70年代,围垦海涂,扩展农业用地;第三次是20世纪80年代中后期到90年代初,进行滩涂围垦,发展养殖。
21世纪以来,我国经济增长速度加快,土地资源又持续紧缩,新一轮大规模的围海造陆热潮正在兴起。我国对新增土地的需求面积大,但是工程设计尚缺乏科学性和全面性,围垦用地虽然增长速度快,但是由于相关配套工程还不齐全,在围垦过程中未能充分重视生态环境保护,片面追求经济利益,甚至出现了所谓的形象工程,因此容易导致环境污染、生态破坏和渔业减产等问题。
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