一些沿海城市因为受到建设用地保有量有限和发展经济等因素的压力，而需向海岸边开辟新土地，作为市区发展的方法。不少沿海国家都是使用填海造陆的方法制造平地，目前在世界上荷兰是填海造陆最多的国家。
荷兰西滨北海，是一个低地国家，全国约有1/4土地低于海平面。由于人口稠密，增加国土面积一直是该国的主要国策。围海造陆在荷兰具有悠久的历史，现在荷兰全国围海造陆面积达5200平方公里，挡潮闸建筑技术水平居世界前列。目前荷兰有两项围海造陆工程，分别是须德海工程与三角洲工程。1932年，该国完成了须德海大堤，并逐步完成了垦区开发。该工程是一项大型挡潮围垦工程，主要包括拦海大堤和5个垦区。拦河大堤长32.5km，堤顶平均宽度90m，设有4车道高速公路，共填筑土石料3850万立方米。堤间设有5座5孔泄水闸，600t和200t船闸各一座。该工程使防潮堤线缩短了45km，改善了农田灌溉和排水条件，并可防止土地盐碱化。须德海大堤已成为连接荷兰东北部和西北部的交通干线;利用原河道发展航运;艾瑟尔湖可提供淡水，促进了工农业和养殖业的发展;利用垦区水网，可发展旅游。目前已建成的四个垦区，已迁入约314.3万人，形成了繁荣的经济区。
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