鉴于北京堵车严重的情况，自2010年12月23日，北京宣布实施小客车数量调控措施，并不再增加公务用车指标。北京市政府决定于2011年起实施以摇号方式分配车辆指标的措施。2011年1月26日，备受瞩目的北京首轮机动车购车摇号正式举行，共有18万多名个人争夺17600个新增车辆指标。
想申请购车的指标，首先需要符合申请条件。据悉，《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则中规定，申请购车指标一定要是住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车并持有效的机动车驾驶证。其中住所地在本市的个人包括本市户籍人员、驻京部队现役军人和现役武警、持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员、持有有效《北京市工作居住证》的非本市户籍人员以及持有本市有效暂住证且连续五年(含)以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。交管委相关人员表示，外埠人员申请程序比本地户籍人员相对复杂。外埠人员需通过所在单位或所在街道办事处办理5年以上社保以及完税证明，从而获得申请指标的资格。
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