第一要务是救人
7月23日上海铁路局管内杭深线动车组列车追尾事故发生后,胡锦涛、温家宝、周永康、张德江等中央领导分别作出重要指示,指出第一位的任务是救人,铁道部要全力以赴,地方要组织公安、卫生等力量全力支援。要查明事故原因,妥善做好善后工作。 铁道部迅速贯彻落实中央领导同志的重要指示,全力做好事故救援工作。 一是接到事故报告后,铁道部立即启动应急预案,部党组书记、部长盛光祖等领导同志第一时间赶到调度
当地民众自发救援(5张)指挥中心,制定救援方案。盛光祖部长对救援作出具体部署:立即组织足够力量,尽最大努力,以最快速度抢救伤员,把伤亡降至最低程度;协调地方政府和卫生部门,不惜一切代价,对受伤人员进行救治;对滞留旅客搞好服务和转运工作;对事故进行深入分析,查清原因,深刻吸取教训。盛光祖部长,胡亚东、卢春房副部长,铁总何玉华主席及有关司局负责同志迅速赶赴事故现场组织救援工作。 二是铁道部领导紧急与浙江省领导沟通联系,请求地方政府组织力量,对救治伤员、事故救援等工作给予全力支援。 三是上海铁路局局长、党委书记立即赶赴现场,组织铁路干部职工,迅速展开伤员救治和事故救援,做好滞留旅客的服务和转运工作。发生事故列车的旅客已转运到温州南站。[8]
温州市交通局投入救援与疏运
最美的献血者(3张)7月23日晚,温州市交通局启动了交通运输紧急预案,局长黄荣定、副局长王德奔赶赴事故现场,指挥300余名交通人参与现场救援与交通疏通,并当场组织了43辆中巴、大巴车投入运送。至7月24日凌晨4点前,已将滞留在现场的1700名旅客全部免费疏运至杭州、宁波、绍兴、台州等地。与此同时,在救援期间,金丽温高速双屿出口,对所有施救车辆免费。 针对事故发生后大量动车班次停运情况,杭州、温州、宁波、台州等地交通运输部门纷纷组织应急运力投入旅客疏运工作。截止到7月24日中午,温州新城站等车站调度客车20余辆,主要加班方向为杭州、宁波、上海方向;杭州长运公司增开了11个班次,其中往温州城区的6个班次,苍南、龙港、水头等为5个班次;宁波加开了温州方向7个班次,比平时多输送了400多位旅客。[8]
浙江省卫生厅保障伤患救治
温州境内发生列车追尾事故后,浙江省卫生厅高度重视,当晚第一时间组织多支救援队伍火速赶往现场,全力投入救援工作。24日上午,卫生部副部长陈啸宏率卫生部应急办、医政司及4名神经外科、创伤骨科、普外科、重症监护专家也赶赴事故现场指导伤员救治工作。 浙江省卫生厅同时组织省血液中心、台州市血液中心、丽水市血液中心做好血液供应准备,保障救援用血。目前,全省已向温州调配救援用血10万余毫升。 下一步浙江省卫生厅将继续加强救援力度,统筹调配省市医疗力量,做好药品、设备、用血储备,保障满足救治需求。 同时,加强会诊制度,充实医疗队力量,充分发挥省医疗队指导作用,提高各医院医疗救治能力和水平,最大限度地提高重症伤员救治成功率,努力将死亡人数减到最少。
保监会投入善后理赔
浙江温州“7·23”动车事故发生后,保监会官员24日表示,浙江省保监局已协调组织各保险公司启动应急预案,开启事故核查与理赔绿色通道;温州保监分局于事故发生后第一时间赶到现场,密切关注事态发展,处理赔偿事宜。目前善后理赔工作正在紧张有序进行中。 据悉,24日上午,温州保监分局迅速召开行业会议,部署各保险单位进驻伤病接收医院,建立一线现场联络点摸清情况,坚持特事特办,开通建立绿色理赔通道,提高理赔时效。 各大保险公司亦已派出调查人员到温州当地各大医院走访排查,设点提供保险理赔咨询。目前涉及人员身份和人数正在统计中。[9]
国务院组织事故调查
受胡锦涛总书记、温家宝总理委派,中共中央政治局委员、国务院副总理张德江24日率有关部门负责同志赶赴温州,指导事故救援、善后处理和事故调查工作。 24日14时许,张德江主持召开现场会,指示成立事故救援和善后处置工作指挥部,由浙江省省长吕祖善任总指挥,铁道部部长盛光祖任副总指挥。会上宣布成立国务院“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组,由安全监管总局局长骆琳任组长。[10]
善后赔偿
2011年7月26日,首个赔偿协议达成,29岁的遇难者林焱获赔50万。原本以为动车事故赔偿金会因人而异,而负责善后工作的负责人称,事故赔偿金每人总计50万并附加先签协议可获奖励费。 这个消息一出,引起社会广泛议论。不少律师称赔偿过低,也有很多专家说应该由实际情况出发,而不应该是个死数!。 事故善后工作赔偿金定额尤其引发众多律师质疑,他们大多通过专业法律角度来反驳这次赔偿金的设定,有的专业律师列出了赔偿公式,告诉你应该获赔多少钱,有的律师干脆列举了要打官司需要哪些文件等等。更有先签先奖励的政策,让很多网友不禁联想到拆迁政策,先拆的也有奖励,其中不乏用钱息事宁人的味道。 善后工作应该最能体现人文关怀及对遇难者家属的抚慰之情,有关部门应该切实做好善后工作,让他们精神的创伤得到最大弥补。[11]
住院实报实销
2010年8月5日,“7·23”动车事故救援善后总指挥部公布了“7·23”事故受伤旅客赔偿救助方案。个别媒体在解读这一赔偿救助方案时,称“赔偿款要扣除医疗费”。
8月6日,从铁路方面了解到,“7·23”动车事故受伤旅客的全部医疗费一律实报实销,不存在从赔偿款中扣除医疗费的问题。
遗体火化
7月27日消息 据中国之声《央广新闻》报道,“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故遇难者林焱的遗体告别仪式今天(27日)上午举行,林焱成为这次事故中首批火化的遇难者之一。 [12]7-23事故四名遇难者赔偿协议签订 两具遗体火化 记者从“7·23”甬温线特别重大铁路交通事故善后工作小组获悉,截止27日上午,已有四名遇难者家属与善后工作小组签订赔偿协议,赔偿金额均为人民币五十万元。 四名遇难者分别为林焱,男,29岁,福州人;陈某,12岁,苍南人;金某父子,平阳人。其中,林焱、陈某的遗体已于今天早上在温州殡仪馆火化。[13]
调查结果争取于9月中旬公布
国务院“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查组组长骆琳28日表示,事故原因调查全面展开,调查结果争取于9月中旬向社会公布。 该调查组全体会议28日在温州宣布了调查组组成人员名单,并明确了调查组的主要工作职责。[14]