党的基层组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。近日，中共中央印发《中国共产党基层组织选举工作条例》（以下简称《条例》），对于发扬党内民主、尊重和保障党员民主权利、规范基层党组织选举，增强基层党组织政治功能和组织力，具有重要意义。
党的力量来自组织。中国共产党是有着9191.4万名党员、468.1万个基层党组织的大党，有基层党委24.9万个、总支部30.5万个、支部412.7万个，是在拥有14亿人口的大国长期执政的党，党的基层组织广泛分布在不同地区、不同领域，呈现出数量大、覆盖面广和层级多、类型多的特点，是党的执政大厦稳固坚实的地基。我们党自建党以来，就非常重视基层组织建设，尤其是党的十八大以来，党中央就加强党的建设、规范和完善党内选举制度作出一系列重大部署，有力推动了基层党组织建设。党内选举制度在党的组织制度体系中具有重要地位。中国特色社会主义进入新时代，坚持和完善社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，就必须加强党的制度建设，规范完善基层党组织选举制度机制，严格选举程序，严明纪律规矩，选优配强基层党组织班子，真正把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，巩固党长期执政的组织基础。
严把“入口关”，提升领导班子整体素质。党的基层委员会作为基层党组织领导班子，选好委员是配强班子的一项重要措施。对基层党组织来说，选优配强基层党组织班子，既有利于推动本地本单位工作，也有利于党的各项方针政策在基层的落地落实。《条例》结合新时代基层党组织领导班子和干部队伍建设的新要求，对基层党组织的委员条件和产生程序、书记和常委会产生、委员增补等做出规范，突出政治标准，严格代表条件、严格产生程序、严格纪律要求，确保了基层党组织领导班子的整体素质。抓好《条例》的落实，就要把好“选人关”，严格把好政治关、品德关、能力关、廉洁关，及时把那些想干事、能干事、干成事的党员发现出来，通过选举程序，及时选出来、用起来。要按照德才兼备、以德为先的要求，兼顾班子结构合理的原则，认真酝酿、仔细斟酌，提出符合新时代基层党组织建设要求的委员人选，选出大家认可的基层领导班子，更好落实党的各项方针政策，组织党员开展党内活动，把基层党组织建设得更加坚强有力。
严格“程序关”，严肃认真开展选举工作。基层党组织选举，严格按照程序进行选举是选举工作取得成功的关键所在。《条例》总结和吸收了选举工作中的探索成果和实践经验，就会议选举的组织实施作出具体规定。不但对会议条件、候选人介绍、写票投票、当选要求、报告得票等方面进行了明确的要求，还对代表候选人初步人选加强审核把关、对代表候选人预备人选报召开党员代表大会的基层党委审查、对代表产生程序和资格由上届党委成立代表资格审查小组进行审查等方面也做了严格要求，真正把从严治党要求贯穿选举工作始终。抓好《条例》贯彻落实，就要严格落实主体责任，加强谋划，精心组织，全程把关，真正把《条例》规定的“代表和委员产生、选举实施的过程、呈报审批、纪律和监督”等各项规定和要求落地落实。要严肃基层党组织选举纪律，尤其是严格选举程序，确保每一次选举都能发扬党内民主，都能体现公平正义，都能选出好干部、配强好班子。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，对违反党章和《条例》规定的行为，严肃问责，切实维护党组织选举的严肃性。
严守“素质关”，充实基层组织“新鲜血液”。基层党组织处于党的工作最前端，处于联系服务群众、落实党的方针政策的最前沿，承担着教育、管理、监督党员和组织、发动、凝聚群众的职责。党员队伍强不强，关系到党在基层的执政基础能否进一步巩固，关系到能不能决战决胜脱贫攻坚、深入实施乡村振兴战略，影响着党在农村的执政基础。抓好《条例》的贯彻落实，就要健全和落实好基层党员发展、教育和管理等有关制度，加大《条例》的学习宣传力度，教育引导广大党员掌握《条例》的各项规定和要求，提升他们的参与民主选举意识和能力，在参加基层党组织选举中正确履行权利，真正把党组织需要和有利于推动发展的人选出来，从而为基层党组织班子提供源源不断的“新鲜血液”，确保新的班子队伍有活力、有实力、有战斗力，提升基层党组织组织力。
制度的生命力在于执行。《条例》的出台，关键在于抓好学习宣传、贯彻落实。各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，抓好《条例》宣传解读，强化党组织书记和党务骨干培训，涵养贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉，提升基层党组织选举工作的制度化、规范化、科学化水平，使基层党组织真正成为凝聚力量、推动发展的“战斗堡垒”。
贵州省遵义市委组织部 冉鹏
