“万丈高楼平地起”，治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”，是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织作用，对推进新时代党的建设具有重要意义。近日，中组部印发《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，对如何标准化、规范化开展党建工作述职评议考核提出了明确要求，把牢了新时代基层党建工作的“定盘星”。
红脸出汗，破除“自我感觉良好”的思想，使尘封问题见阳光。从当前的工作来看，少数干部述职只讲成绩，忽视问题；有的点到即止，找的问题不多不全，没有深挖问题根源；还有的虽认识到了一些具体问题，但时常反复，未做到及时有效整改。“办法”指出，要紧扣述职评议考核重点内容，把自己摆进去，查摆突出问题、分析产生根源，提出破解工作瓶颈的措施；听取述职的上级党组织书记应逐一进行点评，班子其他成员可结合工作分工进行点评，重点指出存在的问题和努力方向。找准问题、整改问题是“办法”中的重要内容。毫无疑问，按照“办法”的具体要求，在今后的基层党建工作述职评议考核过程中，去掉华丽外衣，直面问题、揭短亮丑将成为常态，那些习惯对问题自我遮掩，“犹抱琵琶半遮面”的不良风气将得到治理。同时“办法”还指出，述职报告要在一定范围内进行公布，接受基层党组织和党员群众监督，也能够进一步推动问题整改，提高整改的效果。
沉入基层，破除“作风漂浮不实”的顽疾，跟形式主义说拜拜。“办法”要求，党委（党组）书记应经常深入一线调研了解基层党建工作情况，推动解决突出问题。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，对基层领导干部而言，深入一线调研、把准基层脉搏是必修课。只有在掌握基层实情的基础上，制定出最为科学合理、符合基层实际的政策和决定，才能促进党建与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等深度融合。只有真正沉入基层，与群众面对面，虚心倾听群众呼声，真正了解群众所需所盼所求，尽心为群众解决问题难事，才能获得基层群众的支持和认同。“办法”还指出，述职评议前，上级党组织一般应对基层党建工作情况进行实地考核，深入了解下一级党组织书记抓基层党建工作情况。改进考核方式，多到现场看，多见具体事，多听群众说，对可以通过现场查看、走访党员群众等作出评价的，一般不以听汇报、查资料、看台账的方式进行考核，不以开会发文、领导批示、记录留痕、信息宣传数量等评判工作好坏。毋庸讳言，通过上级党组织深入基层实地考核，摸清楚基层党组织发挥作用的具体情况，让党建工作的业绩用事实说话、用行动发声，可以有力杜绝形式主义，改进工作作风，减轻基层负担，真正提升基层党建工作质量。
奖优罚劣，破除“不作为者有位”的情形，让干好干坏不一样。习近平总书记在十九届中共中央政治局第一次集体学习时强调，“领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领”；在全国组织工作会议上讲话时强调，“要建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，加强全方位管理，加强党内监督，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把一把手管住管好。”选拔培养政治觉悟高、工作作风优良、敢于担当作为、能够经受住各类风险考验的高素质干部队伍是我们党的一贯鲜明主张，必须通过各种途径落到实处。“办法”指出，把抓基层党建工作情况作为党委（党组）书记工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对述职评议考核综合评价等次未达到“好”的，其年度考核不得评定为“优秀”等次；对综合评价等次为“一般”和“差”的，要约谈提醒、限期整改，问题严重的要依照有关规定严肃追责问责。由此可见，“办法”中关于干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的相关规定是以习近平总书记选人用人重要思想为指导，符合新时代好干部标准，符合新时代党的组织路线的具体要求，必须认真贯彻和执行到位。干部管理搞平衡、吃大锅饭等不良作风将穷途末路，让有为者有位、让吃苦者吃香的清明之风将当行其道，我们的基层党组织、我们的基层干部队伍必将因“办法”的出台而焕发出更加蓬勃的朝气与活力。
重庆市忠县人力资源和社会保障局 彭通
