中办印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》（以下简称《通知》）是对形式主义问题回潮的迎头痛击，切中痛点、直指病灶，回应了广大基层干部的迫切期待。《通知》一经印发，各地、各部门迅速行动，一系列配套政策如雨后春笋般不断冒出，受到了干部群众的热烈欢迎。推动基层减负，一定要把准吃透中央精神，把握减负精髓要义，避免走入工作误区。
避免“临时突击，敷衍了事”。中央明确2019年为“基层减负年”，是着眼于解决一些困扰基层的形式主义问题，为基层干部松绑减负，激励广大干部担当作为、不懈奋斗而做出的重大战略决策。基层减负不是一阵风，而是一场作风建设的“持久战”。“减负”不只是一句口号，更是一种政治责任，不能以临时突击应对工作考核，以材料报送替代减负成效，做表面文章，喇叭吹得震天响，工作落实却轻飘飘。思想认识的偏差必然会导致行动的偏离。推动基层减负，切莫敷衍了事，要切实提高政治认识和思想认识，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，既吃透上情，也摸清下情，从实处着眼、用实干考量、以实绩说话，激励干部担当作为，推动党中央方针政策和工作部署落实落地。
避免“中间感冒，下边吃药”。有的基层单位，花费大量时间在开会、填表、迎检汇报等疲于应付的事务上，没有精力去做其它实际工作。中央三令五申整治“文山会海”，但少数地方和部门始终不愿扛起自身责任，在谋划工作上不主动，在统筹协调上不作为，仅充当“二传手”，热衷于转发文件、召开会议、检查督办，责任往下推、板子往下打，真正到落实工作和解决问题时却敷衍塞责。上级以官僚主义方式推动工作，就必然导致下级以形式主义应对。推动基层减负，重点是要抓住“关键”，上级主要领导和领导机关要以身作则，不断改进工作作风和工作方法，多多深入调查研究，搞好顶层设计，要善于把中央精神与地方和部门实际结合，不断提升决策的操作性、确定性和可行性，最大限度减少基层负担。
避免“只盯减量，忽视增质”。减负只是手段，提质增效才是目的。会议和公文是党领导国家治理的必要方式和手段，督查检查是党和国家各项方针政策落实落地的必要保障，少开会不代表不开会，少发文不代表不发文，减少督查检查不代表不督查检查。在推进基层减负工作中，不能只盯“减量”，更应注重“增质”。要在提高会议质量和效率上下功夫，少开会、开短会，多开管用的会，多采用互联网平台开展电视电话会、网络视频会；要进一步规范发文程序，精简文件内容，提高文件质量，控制发文范围，减少印发数量；要完善督查检查工作体系，科学合理设置考核指标，创新督查检查考核办法，不片面强调“痕迹管理”，强化结果导向，注重工作实绩和群众评价。
避免“自由散漫，毫无原则”。中央推动基层减负工作，是为了减少基层做疲于应付的“无用功”，让广大干部轻装上阵，有更多的精力投身于做服务群众的“有用功”。《通知》强调，对基层干部要坚持严管和厚爱相结合。当前，基层工作任务还相当繁重，决胜全面建成小康社会的“三大攻坚战”对基层治理提出了新的更高要求。“减负”不等于“减责”，“厚爱”不等于“溺爱”，绝不能以降低工作标准来迎合“减负”。要强化对基层干部的思想政治引领，不能因督导频次的降低而放松工作要求，弱化工作责任，影响工作效果；对工作落实不力的干部，要敢于坚持原则，该批评的批评，该问责的问责，绝不能畏首畏尾放之任之；广大基层干部要学会自我加压，切实提升政治站位，扛起政治责任，主动作为，以昂扬向上的精斗志和积极进取的心态来开展工作、服务群众，不断校正为民服务的“准心”，保持共产党员的本色，做合格的党员干部。
湖北省汉川市委组织部 郑壮
