作为《诗经》中的名篇，《蒹葭》多被现人吟唱形容追求所爱而不及的惆怅与苦闷。道阻且长，行将则至。近日，中共中央办公厅印发了《公务员职务与职级并行规定》（以下简称《规定》），对公务员职级确定与升降、职级与待遇等问题作出明确规定。水不激不跃，人不激不奋。《规定》无疑让公务员晋升走进“春天里”。
摒除“僧多粥少”弊端，让晋升之路不再“道阻且长”。“上面千条线，下面一根针”“5＋2，白＋黑”“星期六保证不休息，星期天不保证休息”，这是基层工作的真实写照。但同时基层公务员晋升空间小、待遇不高、留不住人的矛盾日益凸显，导致工作积极性受挫，更有许多基层公务员戏说自己“等到花儿也谢了”。最早之前，基层公务员想要提升待遇，唯有职务晋升这“华山一条路”，这就使得人人都想要当“官”。但是由于基层编制和职数的限制，千军万马面对的却是“独木桥”，很多“老科员”职务晋升无望，提升待遇无望，很多人对工作也就心灰意冷，要么消极怠工，要么敷衍应付，这严重影响了行政效率和公务员形象。随着《规定》的贯彻执行，公务员晋升将不再“蜀道难”，“僧多粥少”的弊端将有效破除。
破除“天花板效应”，让晋升之路不再“道阻且跻”。《规定》为激励基层公务员队伍担当作为打上一剂“强心针”，让晋升渠道独木桥变立交桥。推行公务员“职务与职级并行”，意味着公务员待遇的提升由之前职务晋升的“独木桥”，变成了现在的职务与职级并行的“双梯制”，公务员不用再去争着当“官”，只要是个人能力强、承担任务重、积累贡献多也能够得到组织的认可，也能够享受与同职级领导干部相同的工资待遇，广大公务员必将更加安心工作、履职尽责。芝麻大的权力，无限大的责任，基层公务员在干事创业的过程中步履蹒跚，很多年轻公务员往往对基层“敬而远之”“避而远之”。《规定》提出：“职务与职级并行、职级与待遇挂钩”为基层公务员另辟了一条上升通道，使职务晋升受限的公务员群体也能看到实现自我、突破自我的空间和机会。
释放“鲶鱼效应”，让晋升之路不再“道阻且右”。当然，公务员职务与职级晋升并不是简单的“普惠制”“排排坐，吃果果，你一个，我一个”式的平均分配。要让“职务与职级并行”取得理想的效果，形成“跳起来摘桃子”的激励作用，还需要坚定对一些不正确的行为说不。譬如，《规定》明确“不是达到最低任职年限就必须晋升，也不能简单按照任职年限论资排辈”，这就要求务必断了一些人不担责、“熬年头”的念想。职务与职级并行后，不当“官”也能提升工资待遇，个别人难免就会对职级趋之若鹜，而担任相关职务则要承担较大责任反倒少人问津，这就要确保将“能上能下”落到实处，坚决避免无为无能者占位的情况出现。
《规定》为想干事、敢担事的人提供了更多机会，架起了职务、职级晋升的“双梯”，打破了基层公务员晋升难的“天花板”。随着《规定》贯彻落实，基层公务员队伍必将“陌上花开，路人争看”。
四川省宜宾市筠连县乐义乡人民政府 刘波
