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七情配伍:把好“两委”换届选人“入口关”

  村(社区)处于组织体系最末端、国家治理最基层、服务群众最前沿,“两委”换届事关党的执政根基,事关改革发展稳定大局,事关党的各级决策部署落地落实,意义重大、关系全局、影响深远。选好干部、配强班子,是换届的核心任务。

  各地各政府要遵循“七情配伍”的规律,把好“两委”换届选人“入口关”。所谓“七情配伍”,又称配伍七情、药物七情。前人把单味药的应用及药物之间的配伍关系概括为七种情况,称为“七情”,它高度概括了中药临床应用的七种基本规律,是中医遣药用方的基础。“两委”换届选人用人同样要遵循“七情配伍”的规律,才能选好、用好、培养好干部,才能发挥干部的最大优势,才能把优秀人才找出来、引回来,把群众认可的干部选出来、用起来,把“带病”干部筛出来、踢出去。

  选“单行”之人,实现人尽其才。单行,指用单味药就能发挥预期治疗效果,不需要其它药辅助。此次换届选举产生的新一届“两委”班子的任期与实施“十四五”规划高度契合,直接肩负着全面推进城乡基层社会治理、承担巩固脱贫攻坚成效、推进乡村全面振兴、让群众过上更加美好生活的历史使命。在“两委”选配上,要具有“瞻山识璞,临川知珠”的识人慧眼,把干部的自身特点作为当前重点工作的考量条件,从工作性质、工作内容、职责范围、活动方式等多方面出发,对干部“因其材以取之,审其能以任之”,精准选人用人,实现人尽其才。

  选“相须”之人,发挥最大效能。相须,即性能功效相类似的药物配合使用,可以增强原有疗效。雷锋说:一滴水只有放进大海里才永远不会干涸,一个人,只有当他把自己和集体事业融合在一起的时候才能最有力量。在选优配齐村(社区)“两委”班子时,不仅要重视个体的素质,真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、群众公认的干部选进“两委”班子,还要高度重视群体结构的合理化,使群体中的个体相互弥补,相得益彰,达到1+1>2的效果。

  选“相使”之人,当好参谋助手。相使,即在性能功效方面有某些共性的药物配伍合用,而以一药为主,另一药为辅,辅药能增强主药疗效。此次“两委”换届肩负着推行“一肩挑”、落实改革“后半篇文章”等重要任务,事关全国改革稳定大局。要量体裁衣,量才任职,选出具有较强的组织领导能力、政治思想素质高、群众基础好的“正职”,能为“正职”当好参谋、当好助手,与“正职”心往一处想、力往一处使的“辅职”,同心协力,共谋发展;同时,还能做好“主职”,在自己分管的领域和地方耕好“一亩三分地”,认真履职尽责,主动担当作为,为服务中心工作、服务大局贡献自己的应有之力。

  选“相畏”之人,方能众人拾柴。相畏,即一种药物的毒性反应或副作用,能被另一种药物减轻或消除。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”村(社区)是联系群众和政策落实的“最后一米”。在选优配齐“两委”班子时,要注意反对一团“和”气,更反对沆瀣一气,但同样不支持针锋相对,要选出能与其他同事相互“拾柴”、以优秀同事为标杆、善于从自身找不足、不断完善自我、共同发展的人才,做到“量才适用,才尽其用”,选配出谋发展有思路、抓发展有办法的“两委”班子,为党和人民选拔德才兼备的优秀人才。

  选“相杀”之人,以此取长补短。相杀,即一种药物能减轻或消除另一种药物的毒性或副作用。要创造更好条件,选择一批能力强、素质高、品格端的人,在考察识别干部时,要综合考量干部长处和短处,把合适的干部放在合适的岗位上,再配备合适的队友,能相互正面影响;坚持教育、管理和监督并重的原则,强化干部的规矩意识,把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态,做到取长补短、最大限度地使其发挥作用、施展才能,把更多优秀人才吸纳进村(社区)“两委”班子,为推动“十四五”规划任务落地落实,进一步提升城乡基层治理现代化水平积势蓄能。

  踢“相恶”之人,做到公平公正。相恶,即两药合用,一种药物能使另一种药物原有功效降低,甚至丧失。正面的榜样力量无穷,反面的力量同样不容小觑!俗话说“一颗老鼠屎打坏一锅汤”,一些“披着干部的皮”而“混日度年”的假干部,像一颗“老鼠屎”坏了“两委干部队伍的“大锅汤”。在选配“两委”班子时,要树起公正用人的“风向标”,提振干事创业的“精气神”,让“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”,把“滥竽充数”还影响身边同事的干部“踢”出队伍,做到“群贤毕至”,有为者终得其位。

  筛“相反”之人,净化政治生态。相反,即两药合用,能产生或增强毒性反应或副作用,原则上应绝对禁止。“两委”换届,要有一副“十八反”“十九畏”图,严格按照“双好四强”标准和“八不选”负面清单,严明选举纪律,唱得下“红脸”、拉得起“红线”,严禁打招呼、写条子,严禁拉票贿选;要从严开展巡回督查,对违反换届纪律的行为,做到查处一批、曝光一批、警示一批,教育一片,形成有力震慑;要不断提升“体检”“问诊”水准,及时“筛”出“带病”干部,排除“圈子”利益的干扰,真正做到以岗位择人、为事业选人,在安静清静干静的环境下换出战斗力。

四川省成都市温江区民政局 吕俊程

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