现在是9月中旬,再过半个月,2022年的前三个季度就将过去,只剩下最后一个季度。从迄今的国内经济运行来看,考虑到复杂的国际国内经济影响因素,今年全年的经济形势令人担忧。
对于未来的国内经济形势,安邦智库(ANBOUND)的研究人员有一些大致的判断。
第一,疫情防控政策将会延续。国内疫情多地散发,对今年中国经济的影响很大。目前,国内不少人希望,在今年十月份党的二十大以后,国内疫情防控政策将会有所调整。不过,很多人的这一期待并不一定会变成现实。从目前国内疫情蔓延的情况和国内采取的防控措施来看,现有的政策将会持续。从以往的经验来看,在进入冬季之后,新冠病毒在寒冷的气候条件下表现更为活跃。如果这种情况发生,疫情防控政策将缺乏调整的条件。
第二,国内经济会逐渐修复,但下半年的经济恢复不如预期。今年上半年国内经济同比增长2.5%,第二季度为0.4%。市场本来预期,从下半年开始,在多种政策推动下,投资、消费都会反弹。然而,下半年国内多地仍然疫情不断,对经济的影响也在持续。从7、8月份的部分数据看,第三季度经济恢复不如预期;第四季度可能也不会有很大起色。今年全年,经济要实现4%的同比增速可能会面临较大的挑战。未来几年的中国经济增长率,大概是在3%-5%之间。在目前形势下,如果经济大盘能稳定在这个区间,就算是不错了。
第三,面对今年并不乐观的经济形势,新的政策空间可能有限。今年以来,在中央“疫情要防住,经济要稳住,发展要安全”的指示下,从国务院到地方出台了不少财政政策与货币政策,努力稳住经济大盘。那么,政府是否还会有大力度的宏观刺激措施呢?从目前情况看,这种可能性比较小。最大的原因还是财政缺钱,在疫情之下支撑了近三年之后,今年国内的财政已经不充盈了,今后很难再掏出钱来出台刺激政策了,而且这也影响到了政府消费。
第四,人民币汇率存在持续贬值风险。今年下半年,人民币兑美元汇率持续贬值,现在人民币汇率在“破7”边缘徘徊,市场对此已逐步习惯,即使现在“破7”,也不会令人感到意外。但值得注意的是,由于中国经济增长乏力,再加上美联储持续大幅加息,未来美元将继续维持强势,人民币汇率将会持续贬值。在我们看来,未来人民币甚至存在“破8”的可能性,很多人也许会对此惊诧,但这种可能性不能排除。还要指出的是,人民币汇率承压,将会对中国的外储造成一定影响,未来,中国维持稳定的外汇储备规模,将会变得更加困难。
第五,国内农业和农村的种种问题,今后可能会显性化。中国的农业和农村发展,多年以来虽然在政策上受重视,但在城镇化进程的大背景下,仍然有很多问题被忽视,城乡差距也仍在扩大。以安邦研究人员的追踪和调研来看,中国目前农村地区的发展面临多种约束和挑战,比如人口持续流失在削弱农村发展的人力资源;农村土地改革长期以来注重稳慎,现在已滞后于形势发展,农业和农村发展受制于土地制度。此外,农村地区基层金融服务缺失与金融风险累积在同时出现。综合来看,对农业和农村发展面临的问题,不能掉以轻心。
第六,政府及企业的债务风险不断显性化,出现系统性金融风险的可能性在增大。经济下行、财政缺口增大,加剧了国内债务问题恶化的严重性。债务问题恶化的一个重要结果,就是增大金融机构的风险。虽然国内已经在加强对金融机构的分类监管,但考虑到金融风险的系统性特点,以及不断增多的银行坏账规模,国内需要警惕系统性金融风险的发生和传染。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
2022年是充满挑战的一年,这种挑战不是一年一度礼节性的自我警示,而是切切实实地发生在我们的身边,并且各种问题还越来越严重。这是既是对政府政策能力的考验,也是对中国经济的基本韧性的考验!