近日，国内有几个似是而非的信息，引发了社会大众的讨论和猜测，一时间成为公共舆论的热点。
一是关于重建供销社的问题。国内近期一直盛传供销社系统即将“重出江湖”，部分地区“恢复重建供销社”的报道引发公众关注。有消息称，中国农村5万个供销社已经启动，未来国内农产品的收购与销售将由供销社统一完成。湖北省供销合作总社称，从2015年起，湖北省实施“基层社恢复重建工程”，以恢复基层社服务功能。截至2021年底，湖北全省基层社总数达到1373个，基本实现乡镇全覆盖。目前基层社社员达到45.2万人，其中，农民社员人数5年增长5倍多，由2016年的5.15万人增至2021年的33.3万人。
二是“国营食堂”的问题。公开信息显示，“国营食堂”相关议论的源头主要是两份文件，一份文件由住建部和民政部10月31日发布，这份名为《关于开展完整社区建设试点工作的通知》的文件提到：试点社区为“适应居民日常生活需求，配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施”，并要求各市选取3个-5个社区开展完整社区建设试点，自2022年10月开始，为期2年。另一份文件是由河北省卫健委等单位发布的《关于开展营养健康餐厅（食堂）建设工作的通知》，其中提到河北省“2022年各市至少要建设50家营养健康餐厅（食堂），到2025年达到每市建设不少于500家，全省不少于5000家的目标”。
三是关于“公私合营”问题。今年早些时候，北京航空航天大学某教授发文称，在与疫情抗争的今天，在有些行业，有的企业遇到了较大的困难，而采取“公私合营”的方式，即由各地的地方政府采取与私营中小微企业合营的方式，可以帮助企业渡过难关。该教授认为，公私合营可以帮企业解决资金、原料和销路方面的问题，谁会认为，在私营企业主当中，就不会有人愿意接受？如果有这样的一点可能性，国内就不妨尝试一下。
这几则看起来不大的信息，在国内社会多个方面引发的关注和讨论却不小。据安邦智库（ANBOUND）研究人员的观察和了解，国内企业界、外资、新闻界、学界、退休官员等不同群体，都对这些问题表示了高度关注。赞同者有之，但更多的人是猜疑和担心。比如，不少人关注，供销社系统是计划经济时代保障农村地区物资流通的渠道，在沉寂多年后，现在“再度走红”，是否有什么特别意义？是否代表了国内政策上的某种变化？有人解释，供销社系统实际上一直存在，并未退出江湖。现在重建和完善供销社体系，也是近几年来一直在做的事情。对于“公私合营”的说法，有人把最近腾讯与中国联通成立合资公司的事与之挂钩，猜测作为民营企业的腾讯为何选择与国企合作。对于建设“国营食堂”的讨论，有住建部官员在11月2日出面澄清，未发布过任何要大规模兴建国营食堂的政策或规划，“不可能一下子出现大批的国营食堂，没有这种要求。”该官员称，舆论的猜测完全是误会。
虽然上述每一个现象都能找到单独的解释，为什么却引发了国内市场的多方关注和担心呢？
实际上，在国家战略和政策层面，二十大报告已经明确回答了这个问题。二十大报告在论述新发展格局时提出，要“构建高水平社会主义市场经济体制”、“坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”。报告还强调，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”在对外开放方面，要“推进高水平对外开放”、“合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。可见，在体现“国策”的基本政策层面，中国的政策原则并未发生根本改变，中国仍将坚持社会主义市场经济体制这一基本经济制度。
既然国家政策并未变化，那么国内市场又在担忧什么呢？
安邦智库的研究人员认为，简单来说，社会各界担心的是，这些现象是否意味着中国将放弃市场，推动计划经济及相应体系的回归，并以此否定市场经济的有效性。正如我们此前所分析，中国当前面临着极为复杂的外部与内部环境，在全球化遭遇强烈冲击、地缘政治主导世界的外部环境下，中国经济社会今后将如何发展，是否还会坚持走改革开放之路，似乎比过去有了更多不确定性。这很可能是很多人共同的深层担忧。
“供销社”、“国营食堂”、“公私合营”这些概念都有一个共同特点，它们与过去并不成功的计划经济有着密切关联，尤其是“国营食堂”这种产物，与人民公社时代的“一大二公”有紧密联系。而在人民公社运动和“大跃进”运动之后，中国经历了“三年自然灾害”的惨痛记忆。当这些几乎被历史淡忘的特殊概念集体涌现的时候，它们所带有的强烈的时代标签，形成了那个时代的强烈意象，难免会让人回想起过去贫穷落后的计划经济时代。
国内舆论对上述概念的关注和热议，在一定程度上反映了当前国内市场的信心不足。许多人的担心，显示了他们对中国坚持实行社会主义市场经济制度、坚持改革开放、保护私有产权和私人财富等重大原则问题上，开始出现了一些担心。这就是信心问题。
十四年前，当金融危机的动荡震撼全球经济时，中国经济也受到了一些冲击。当时中国曾经有一种说法，“信心比黄金更可贵”，重要的是坚定信心。在我们看来，这一说法用到现在仍然合适。与过去金融危机产生的动荡不同，现在的动荡来自更复杂的因素——地缘政治博弈加剧、战争导致全球能源市场出现动荡、在高通胀压力下各主要央行开始收紧货币政策、新冠疫情冲击国内经济。这些负面因素叠加，对中国企业家和市场人士的信心造成了很大冲击。面对这种形势，很多稳经济的中观和微观政策，实际上并不是市场最紧迫、最需要的。在安邦智库对企业的调研中，无论是外资高管还是民营企业家，他们都不约而同地表示，现在中国市场最需要的是重建信心，需要国家在重大问题上展示开放和坚持市场经济的决心，在国家层面，这比真金白银地拿财政资金为企业减负更加重要。
最终分析结论（Final Analysis
Conclusion）：
国内市场对“供销社”、“国营食堂”、“公私合营”等概念的担心并非杞人忧天，而是在复杂经济环境下对政策转向的担忧。这种时候，要稳住经济，首先必须稳住市场信心。在经济和贸易环境出现动荡之时，稳住信心比黄金更为珍贵和重要！
