城市管理需要很多基础架构，比如法律架构、行政管理机构、基础设施的架构等等。如果要想创新城市管理，首先要改进这些基本架构，甚至要创新一些基本架构。
计量的目的是保证整个城市乃至于国家的量值统一，保证计量的正确性和准确性，从而保证贸易执法健康。合格评定，就是由官方机构证明，产品、过程、系统、人员是否满足有关标准上的规定。
现代城市往往是区域经济发展的核心，同时也是人们生活居住的主要空间。无论在经济方面，还是在社会发展方面，都为城市赋予了各种各样的角色，提出了各种各样的要求。如在产业方面与商务方面融于一体，这样我们不仅要对产业和商业结构优化创新，同时要保持良好的生态环境，能够使城市成为区域发展的引擎，环境友好的高质量生活圈，实现城市全面协调的可持续发展。
为了实现上述目标，我们需要用改革的精神和创新的思维来改进我们的城市管理。城市管理需要很多基础架构，比如法律架构、行政管理机构、基础设施的架构等等。如果要想创新城市管理，首先要改进这些基本架构，甚至要创新一些基本架构。
笔者这里提供一个比较新的概念：质量基础架构QI。联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）联合出版的《快速发展》一书中，引入了“质量基础设施”这一概念，并提出质量基础设施是贸易能力建设和经济发展的关键推动者，质量基础设施的三个主要组成部分，即标准化、计量和合格评定。
所谓标准，实际上是对产品和服务应该符合的一些要求达到了协商一致，并且由官方公布的一些文件。计量的目的是保证整个城市乃至于国家的量值统一，保证计量的正确性和准确性，从而保证贸易执法健康。合格评定，就是由官方机构证明，产品、过程、系统、人员是否满足有关标准上的规定。在人类历史发展中先有计量的起步，然后标准起步，最晚的合格评定是上世纪中叶起步。它们发展有各自的历程，随着各自发展的高度，最后在国际上形成一个一致的意见，它们并不是能够独立继续存在下去的，而是有比较紧密的联系。
计量是标准的基础，计量器通过正确测量和有效测量来支撑规则的制定，标准就是一种技术规则的要求和实施，所以计量是标准的基础。标准是为国民经济发展和社会进步，也为各行各业制定的技术规范。标准是合格评定的前提和依据，合格评定的规定要求，是通过标准的形式来体现的，通过最高水平的技术能力验证，来判断产品和服务是否符合标准。通俗地讲，就是这个计量是定规矩的基础，标准是定规矩，合格评定是实施了这种规矩。这跟法律要求是类似的，但是它相当于各领域的一个技术性的法律。这三者互相支持，共同支撑经济社会发展。
关于质量基础架构对社会和经济发展作用的研究显示，由于它们是深入在支撑体系的最底层，所以很难用具体的理论和数据进行描述，但即便这样，各国也开始试图用经济分析的方法来创建一些模型，分析质量基础对各国经济发展和社会发展的作用。
研究认为，质量基础设施对经济、社会、科技和政府管制的作用具有广泛性、基础性和效益性的特点。比如美国提出了5点模型，首先分析了质量基础架构对贸易的影响，它指出在提高贸易交接的透明度、降低成本、保护消费者利益方面，质量基础架构有重要作用。另外，它也分析了对工业的支撑作用，通过提高产品质量，物料和能源结算，以及环境检测、经营管理、提高企业效率等方面，来支撑对工业的影响。对社会而言，普遍认为质量基础架构是具有公共物品的属性，它的投入会产生巨大的正外部性，英国方面特意作了一些数据分析，从公共活动的信息透明、医疗健康、安全防护、环境检测、资源控制等方面作了分析。质量基础架构支撑政府管理主要体现在行政执法和政府税收方面，需要统一的质量计量基础。在技术创新方面，质量基础架构也有重要的支撑作用，普遍认为，目前经济增长的核心动力是全要素生产力。另外，质量基础又是质量创新的基础，它是基础的基础，英国的Stage-Gate模型证明了质量基础架构对于工业基础创新、新产品开发等方面的关键作用。
综上所述，质量基础架构是一个比较新且具有基础性作用的概念，是一个国家或者城市发展必不可少的基础体系，不过尚未被社会和政府所重视和认知。
由于重视程度的欠缺，有些省和地区，要么不能配制质量基础架构，要么其配置不能满足经济社会发展需要，要不就是缺乏统一的联系性，因此也出现了很多省重新投入推倒重建的现象。
正因为基础架构的基础性，所以应该在全国或者重点城市统一协调建立系统全面的三要素互相联动的质量基础架构，来提高城市经济和社会的发展水平。
