阿根廷有11次止付债务的历史,每一次都是宣布因缺乏资金无法履行偿债义务,但目前的情形不同,阿根廷有资金支付。
这已不再是面对13亿美元秃鹫基金债务的问题,而是1200亿美元的债务总额。
阿根廷是一个充满分歧和分裂的很难达成国家共识的国家。但从本世纪开始,优先发展与中国的关系,已经达成全民共识。
南方周末:本周有关阿根廷债务问题的谈判未能达成协议,克里斯蒂娜总统再一次否认阿根廷违约。你对此有何看法?
豪尔赫·卡斯特罗:阿根廷没有质疑或者拒绝秃鹫基金债权人所持阿主权债券的合法性,也没有质疑纽约法院受理此案是否有效,阿根廷唯一的关注点是:格里塞法官的判决将会触发附加在“未来受偿条款”(RUFO)中的“同等权益”条款(PARI PASU)。
这一条款的到期时间是2014年的12月31日,如果阿根廷接受这一判决,其他钉子户债权人也可以按同等条件向阿索要债务,甚至已经接受债务重组的债权人也可以要求按相同条件补偿收益。几者相加,阿根廷需要偿还的债务总额将达到1200亿美元。
为此,阿根廷通过调解人向格里塞法官请求将判决的有效期延长到2014年12月31日以后,届时RUFO条款将结束其10年有效期。格里塞法官拒绝了这一请求。
阿根廷政府坚持不具备条件执行格里塞法官的判决,因为这将涉及要对过去10年内已经重组的债务重新谈判。这已不再是面对13亿美元秃鹫基金的问题,而是1200亿美元的债务总额。因此,这次止付债务的情形非常特别。
南方周末:当前形势与2001年那场大危机区别何在?
豪尔赫·卡斯特罗:阿根廷有11次止付债务的历史,每一次都是宣布因缺乏资金无法履行偿债义务,但目前的情形不同,阿根廷现在有资金按照格里塞法官的判决向秃鹫基金支付债务。所以,市场对判决的反应以及阿根廷不执行这一判决的反应也是很特别的。
2001年那次债务违约后,一周内阿根廷主权债价格的跌幅在70%到80%之间。这一次跌幅只有10%到12%之间。这意味着债权人相信阿根廷没有违约。
从阿根廷的角度来看,这次债务风波源自于格里塞法官判决的期限处在RUFO条款期限之内。阿根廷有钱来完成支付,也准备在上述条款过期后执行法院的判决,只是需要延期。
与阿根廷历史上的债务违约相比,这次违约具备全新的特点。市场推测这种违约状态应该会在年底结束,这主要是一场司法争议而非金融问题。即便从国际金融市场来看,这也是新的违约类型,就是一个国家在具备支付能力的情况下没有履行其偿债义务。
南方周末:7月30日,克里斯蒂娜批评华盛顿。你认为这次债务违约风波会影响两国关系吗?
豪尔赫·卡斯特罗:美国政府作为阿根廷“法院之友”曾表示过,执行RUFO条款对国际金融系统以及未来其他新兴国家的主权债务重组是十分危险的。我不能说美国政府此前的一些方式或者未来可能的姿态是与阿根廷相对立的。
此外,阿根廷“拒绝RUFO条款与判决同时生效”的立场也得到了《纽约时报》、《金融时报》甚至国际货币基金组织的支持,在国际上的支持面也非常广。市场没有将这一风波视为危机状态,可以确定,要发生的只是支付延后。
目前阿根廷的经济情况是国内生产总值增长放缓1个百分点左右,年通胀率在30%左右,央行储备不足290亿美元。阿根廷陷入违约的说法可能也跟这种经济形势挂钩,不过实际上,阿根廷经济还没有崩溃,也没有外部风险。
南方周末:根据你的判断,这场风波会持续多久?
豪尔赫·卡斯特罗:这是一次可预见的、可确定结束日期的违约。这个日期就是2014年12月31日——2004年和2005年债务重组时签署的RUFO条款规定的10年有效期结束之日。
南方周末:这一风波是否会影响外国投资者的信心,是否会影响中国在阿根廷的投资?
豪尔赫·卡斯特罗:习近平主席的访问将双边关系提高到一个新的很高的水平。一个值得注意的现象是,从政治和社会层面来看,阿根廷是一个充满分歧和分裂的很难达成国家共识的国家。但从本世纪开始,与中国的关系已经达成了全民共识。从左派到右派、从工业界到服务业,甚至包括农牧业,所有的社会和政治阶层,都认为应该优先发展与中国的关系。中阿两国已经建立全方位战略合作伙伴关系,其发展前景不可估量。