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安邦智库10月30日战略预测:央行推动的数字货币体系本质仍是主权信用货币体系

日前,中国领导人把区块链作为重要的创新领域去发展,估计会使得与之相关的数字货币也成为一个热点。实际上,中国央行最近也就人民币数字货币的发行做了一系列的表态,勾勒出了中国数字货币发展的路径和大致的框架。央行行长易纲在建国70周年新闻发布会上表示,数字货币研究取得积极进展,与电子支付相结合;数字货币目标是取代一部分M0,不是替代M1或M2;数字货币不改变当前货币投放的路径。

那么,央行的数字货币是“去中心化”的货币吗?与其他各种币有何区别呢?从现有信息看,在央行的数字货币发行这一层面仍将是中心化的货币,央行统一进行管理,交割和结算。因此,由央行发行的法定数字货币,与比特币等“虚拟币”有着本质区别,也不同于LIBRA等用于支付和结算的商业数字货币,当然更不是当下流行的电子钱包或网上支付。所以,从技术上不会是以区块链技术为基础的“去中心化”的数字货币。从商业银行和数字货币发行机构的层面来看,其数字货币可以有多种形式。从技术上来讲,央行也鼓励各种形式的数字币的实践和应用,在央行货币发行层面上,技术上对包括区块链等去中心化的数字货币和其他技术的各种数字货币都进行兼容。这仅仅是技术的开放,并不意味着现有的比特币、以太币等市场虚拟货币的合法化。央行希望持牌的商业银行或金融机构以自身的现金为基础发行数字货币,不是以算法或其它方式凭空开发所谓的虚拟货币。因为央行允许的商业数字货币作为货币具有国家主权货币的信用背书,能够保证在价值上的稳定性,兑换价格不会发生频繁的变化,同时有利于在数字经济不断发展和数字支付手段不断成熟的环境下顺势发展。从这个角度来看,目前的比特币等虚拟货币更像是一种数字证券,虽然可以投资或投机获得回报,但不具有作为货币的价值属性。

央行的数字货币是否带来货币性质的改变呢?在央行层面,由央行掌握数字货币的发行和回收,其仍然是主权货币,有国家政权作为信用保证,其使用需要受到法律的保护和规范,只不过形式上从过去的纸币发行,增加一种以数字化的形式。其实从历史来看,货币的载体本身也是随着科技变化不断发展的,从最早的贝壳到铜币、银元、金币,再到纸币,未来出现数字币,不断变化的载体不仅是金融业发展的需要,也是经济、科技和社会发展进程的一部分。但央行数字货币作为主权信用货币的一种形式,仍没有改变性质,这是国家概念所决定的。

所以,中国央行推动的数字货币体系,其本质仍然是主权信用货币体系,希望将数字货币这一新的货币形态纳入其现有的框架之中。但数字货币的出现也给当今的经济和社会带来新的变革,带来各种不确定因素,需要更好地规范和监管,从而避免对金融市场、对经济和社会形成冲击。

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