美国的国内政治即将翻篇,“特朗普时代”将让位于“拜登时代”。美国的全球影响力仍大,随着美国政治的“切换”,全球地缘政治版图将会发生一定改变,全球投资与贸易环境也将会发生变化。实际上,在经历了特朗普时代的四年极端政策之后,再加上面对新冠疫情的冲击,各国都希望有所变化,在相对正常的环境里喘口气。
不过,特朗普时代的结束并不意味着“特朗普主义”的结束,特朗普带来的很多印记、特点和思潮,还将延续下去并影响世界较长的时间。不过,在现实的经济领域,各国可能需要开始摆脱以单边主义、美国优先、经济问题政治化为特点的环境,对于这些仍然留存的具有特朗普色彩的环境氛围以及各国行事受到的影响,安邦智库(ANBOUND)的研究人员称之为“特朗普惯性”。
“特朗普惯性”有很多具体的表现。中国与澳大利亚的关系恶化就是典型的一例。澳大利亚在美国推动的选边站中,紧随特朗普政府站队,对中国采取了很多极端政治化的做法。中国是澳大利亚的全球最大贸易伙伴、第一大出口目的地和第一大进口来源地。2019年,中澳贸易额共约1580亿美元,澳大利亚对华贸易顺差约488.3亿美元,对中国出口额1039.0亿美元,占澳大利亚出口总额的38.2%。
在特朗普时代,澳大利亚紧随美国对中国采取了不少对立的做法,这可以理解。但在特朗普时代已经确定要结束后,澳大利亚对其第一大贸易伙伴的态度仍然十分极端,傲慢而充满敌意,这就令人诧异了。抛开意识形态和价值观因素,在国际交往中不因时因势而变,这种缺乏理性的偏执,就显得十分缺少政治智慧了。
再看中国,对澳大利亚的行为也不再客气,一方面在经济贸易采取了反制,对煤炭、多种农产品进口采取了贸易限制;另一方面,中国在外交上也对澳大利亚采取了针锋相对的做法,锱铢必较,已经接近“互怼”“互骂”的程度了。
在特朗普确定要退出政治舞台之后,中澳关系还在持续恶化、争吵不断,这种局面十分令人不解。如果特朗普看到在他下台之后,中澳两国关系还在恶化,他可能会引以为豪。对于中澳两国来说,这就是掉进了“特朗普惯性”中而无法自拔。
虽然同为“五眼联盟”成员,新西兰的做法则与澳大利亚有所不同。新西兰贸易和出口增长部长兼农业部长达米恩•奥康纳表示,全球对乳制品的强劲需求,尤其是中国市场需求,将抵消乳制品价格疲软带来的不利影响。预计截至2022年6月的一年,新西兰乳制品出口收入有望达到201亿新西兰元。同时,林业出口呈现复苏趋势。新西兰政府发布的《初级产业现状与展望》报告预测,截至2021年6月的一年,初级产业出口收入将超过475亿新西兰元;截至2022年6月的一年,这一数字将达到创纪录的492亿新西兰元。值得注意的是,新西兰外长纳纳亚•马胡塔还公开表示,新西兰愿意帮助中国和澳大利亚实现和谈。
新西兰所表现出的与澳大利亚有差别的政策和弹性,其实是一个理智国家的正常反应。这对于中国来说也值得借鉴。中国与西方国家的地缘政治关系紧张,这是当前的大格局,也是特朗普政府“最成功”的地方。尽管特朗普时代正在过去,中国与美国、澳大利亚等的关系还处在紧张之中,这就是沿着“特朗普惯性”在走。对西方国家和中国来说,都需要尽早摆脱“特朗普惯性”。
其他国家的态度由不得中国控制,但中国自己的行动则可以调整和改变。在拜登时代即将来临之际,各国都需要根据新的变化来做调整,从外交、贸易、多边合作、全球气候变化等多个方面,来寻找新的共识点。中国是个有庞大国家利益的大国,我们应该有大国格局,着眼长远,着眼系统目标。在拜登时代即将来临之际,中国需要根据国家大局、长远利益来调整某些外交政策和做法,为未来的中国发展铺垫好政策。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
特朗普时代即将翻篇,但特朗普主义还将长期存在。面对美国的“政治切换”,中国和众多西方国家都需要调整自己的策略,尽早摆脱“特朗普惯性”,使各国的外交回到理性的正常轨道上来。