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环保新主张:当斗士还是传道士

   

从左至右分别为郭鲲、孙东、高丙中、曾榛。

    与发达国家环境保护的发展历程不同,我国的环境保护首先是由政府推动的。早期多数由政府部门发起成立的环保组织被称为“听话的乖孩子”,这些组织与社会公众沟通少,独立组织活动能力差。自从1994年第一个民间发起的环保组织“自然之友”成立起,民间环保组织开始如雨后春笋般涌现。这些民间NGO不但宣传环境保护理念,还勇敢地站出来揭发企业的污染行为、监督政府的环保工作。 

 

    自从2008年《环境信息公开办法》实施以来,中国环保NGO的运行环境发生了巨大的变化。在新的形势下,民间环保组织的工作如何转型?如何处理与政府的关系?本期演播室就这些问题展开讨论。

 

    观点1

 

    小组织能干大事情

 

    主持人:蓝丝带最初是从一种乡土情结出发的地方性的民间组织,但是今年却做了这么一件在全国都产生了影响的事情。

 

    各方支持发展迅速

 

    孙东除了是蓝丝带协会的秘书长,还是著名旅游景区三亚大小洞天的总经理。他介绍,过去三亚的游客一年才100多万人,到了2007年一年大概有七八百万游客,游客大大增加的同时对环境破坏影响很大。因此,当时就提出保护海洋环境的口号,想成立一个保护海洋环境的组织。“如果三亚的环境遭受破坏了,我们可赖以生存的饭碗就没有了。”孙东说,蓝丝带成立后,除了大量当地企业、媒体加入其中外,当地政府也非常支持。在登记注册时,三亚海洋局非常痛快地答应了作为蓝丝带的主管单位。协会成立以后,蓝丝带先在三亚做环保活动,然后逐步到海南岛范围,最后有了今年的“全国行”。 

 

    环保具有普世价值

 

    高丙中教授认为蓝丝带的成长具有社会组织发展的代表性。“他们本来是出于一种很自觉的、很直观的需要,但是从这种跟自己直接相关的愿望,慢慢地越来越有更大的全局观念,最后从国家观念到人类观念。”高丙中分析说,从直接的个人意愿的表达,到具有全国、人类的普世价值关怀,是非营利的环保组织的基本精神和核心价值的体现。

 

    观点2

 

    环保需要公众参与

 

    主持人:海洋环保中国行这个项目十分高调,启程时候还发出好言壮语,要为3.2万公里的中国海疆招募3.2万名环保卫士。

 

    组织让人感到力量

 

    孙东认为,高调是必需的,因为活动创造品牌,“只有高调宣传,才能有更多人知道我们,参与到我们的活动中来。”在他看来,公众参与是开展环保活动的最大基础。“我们这样做是要把大家团结起来,拧成一股绳。”在蓝丝带成立之前,也有很多人在海边捡拾垃圾,但蓝丝带把大家带到一个群体来,大家一下子发现,原来还有这么多人在关注环保,从而觉得环保很有力量。孙东说,他们正在筹划一个海洋保护的网站,将3.2万名海疆卫士聚拢在一起,他们将成为海洋环保的长期骨干力量。

 

    “中国行”带来新模式

 

    高丙中认为,环境保护是一个倡导型的活动,倡导型的活动就应该让所有人都知道。高丙中说,“中国行”是一个很有创新的活动,将几种社会主体,长江商学院的校友、蓝丝带环保组织,以及各地环保组织都联系了起来。“社会动员,广泛参与,就是环保所需要的这种模式。”高丙中说。

 

    本期嘉宾

 

    孙东:蓝丝带海洋保护协会秘书长、发起人

 

    高丙中:北京大学公民社会研究中心主任

 

    曾榛:2010长江校友蓝丝带海洋环保中国行新闻官

 

    主持人

 

    郭鲲:京华时报公益周刊副主编

 

    本期公益演播室将于今日8时在京华网视频频道(http://v.jinghua.cn/)上线,新浪公益、搜狐公益、凤凰网公益、腾讯公益、网易公益等同步推出。

 

    ■蓝丝带海洋保护中国行简介

 

    “2010长江校友蓝丝带海洋保护中国行”活动于2010年6月8日(世界海洋日)在三亚启动。“中国行”活动从三亚出发,途经三亚→海口→东兴→北海→广州→深圳→厦门→杭州→上海→南京→青岛→天津→大连→丹东,共14个沿海城市,行程1.8万公里,最终抵达北京。沿途将在各个城市展开“海洋卫士”招募、海岸徒步环境调查、海洋知识图片展、海洋知识有奖问答、海洋环保论坛、海洋保护宣传品发放等以海洋保护为主题的公益活动。蓝丝带海洋保护协会秘书长孙东在新闻发布会上宣布,“2010长江校友蓝丝带海洋保护中国行”有一项重要任务——招募3.2万名海洋卫士,让我国3.2万公里海岸线(陆地海岸线1.8万公里,岛屿海岸线1.4万公里)每一公里都有一名海洋卫士守护,定期开展海岸线实地调查等海洋环保活动。

 

    历经三亚、海口、东兴、北海、广州、深圳、厦门、杭州、上海、南京、青岛、天津、大连、丹东,从我国大陆海岸线最西南端的东兴(中越交界的北仑河口)到最东北端的丹东(中朝边境鸭绿江口),“2010长江校友·蓝丝带海洋环保中国行”团队共造访14个沿海城市,行程1.8万公里,历时25天,圆满完成全部活动,于7月3日顺利抵达北京。该活动由国家海洋局指导、长江商学院校友会、旅游卫视、蓝丝带海洋保护协会共同主办,是迄今为止中国海洋保护历史上规模最大的一次海洋环保行动,也是一场影响国民海洋环保意识的启蒙运动。

 

    ■精彩对话

 

    环保NGO与政府目的一致

 

    主持人:现在做环保的NGO非常多,但大多数都不能像蓝丝带一样,得到政府的大力支持,蓝丝带为什么会有这样的“待遇”?

 

    孙东:我们成立的心态非常平和。我们一开始没有豪言壮语,都是非常朴素的行动,捡垃圾、发宣传单、放告示牌等,而且我们想要做的也确实是政府希望做,但没有精力去做或者做了效果不好的。

 

    高丙中:政府和民间环保组织实际上想的是一样的。政府是公共利益制度化的最主要的承担者,公益组织也是在维护公共利益,因此在目的上大家都是一致的。

 

    曾榛:我留意到,国家环保总局的领导去年在一个民间NGO组织的环境年会上说,政府希望NGO组织是政府的一个同盟军。

 

    既是斗士,也是传道士

 

    主持人:除了理念的宣传外,还是有很多环保NGO会去揭发企业的污染行为,对政府的环保力度进行指责。

 

    孙东:我也看到很多这方面的报道,很多环保NGO或者环保人士像是堂吉诃德式一样的斗士,但这不是我们所希望的。我们希望把海洋保护当成一场群众运动,让更多的人能够参与的一件事情。

 

    曾榛:不是说我们不去关注具体的环保问题,而是大家有分工。蓝丝带的定位很明确,不是去做斗士,而是来做意识启蒙的,是一个传播理念的传道士,我觉得在目前成为一个传道士比成为一个斗士更有需要。

 

    高丙中:有些抗争是因为诉求得不到有力声援,或是得不到认真对待,所以才采取了激烈的方式,因为激烈的方式容易引起关注,引起关注后问题就比较好解决。环保要有理念的转变,很多人的观念是没有转变的,还有些人在自身利益和观念发生冲突时,选择了把利益放在前面。所以有时候环境问题还是要通过具体的斗争来产生观念的影响,所以理念的宣传和斗争都是需要做的。

 

    形成爱护公共物品理念

 

    主持人:政府其实也在一直倡导环境保护,环保组织的行为与政府的行为和效果有哪些不同?

 

    孙东:我们的活动更实在一些,更能够吸引公众参与。这次中国行到过很多省市,也请了当地海洋局的相关官员参加,很多官员都说从事海洋工作二十几年,但这么多群众参加的活动还是第一次。

 

    高丙中:观念上的改变,并不是政府的行政职能。在自私、赚钱成为主流思想的社会中,怎么把大家的公益心激发起来,这就需要一个平台,而这个平台就应该是由社会组织来搭建。对于普通老百姓,要让他形成一种环境是公共物品的观念。环保组织推动的不仅仅是环境保护,还能建立社会对公共物品的意识,让每个人都成为公共物品的一个建设者,而不是破坏者。

 

 

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