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非公募基金会数量首超公募基金会

        根据昨日第三届非公募基金会论坛上公布的最新数据,截至10月31日,非公募基金会已有1279家,一年间增加了200余家,首次超过1179家的公募基金会,成为公益领域的重要力量。

  昨日,在第三届非公募基金会论坛上,北京师范大学社会发展与公共政策学院社会公益研究中心发布《2010年中国非公募基金会发展报告》指出,尽管非公募基金会发展迅速,但仍存在不少问题,以专业性取代高尚道德观是当前非公募基金会发展面临的当务之急。

  曹德旺在论坛上还呼吁,建立中国的公益联盟,即公益行业协会,呼吁政府放宽基金会的准入门槛。将来,公募基金会将不存在。

  焦点1 专业人才匮乏制约发展

  北师大的陶传进教授指出,全国性非公募基金会支出结构中,工资福利支出、行政办公支出及其他支出仅占2%出头,远低于规定的10%。

  陶传进称,这种状况将导致非公募基金会无法吸引专业人士,从而降低基金会专业化程度,不能使公益由低档次慈善向高档次成长。过低的行政成本和专业化团队的缺乏,已成为制约非公募基金会发展的重要因素。

  焦点2 公益性鉴证机制缺乏

  陶传进指出,今年郭美美事件后,整个公益的美誉度由网络媒体引导,而基金会缺乏专业化的发言通道。而这种专业化的发言通道,就是公益性的鉴证机制。

  公益性鉴证是一个新的词语。陶传进解释,这是指一个公益组织的公益性程度如何,需要外界的某种专业性机构来加以认证、评价和确认。通过公益鉴证,能从专业角度与社会公众对话,以消除公众在公益领域的一些误解。

  焦点3 社会选择机制出故障

  《报告》指出,目前,能获得大量捐赠资金的基金会,却不一定是专业化程度高的基金会。“这是个令人不乐观的结论。”陶传进指出,按公益领域的社会选择机制,人们是否为一家机构捐款,应是取决于这家机构的公益项目运作结果如何,包括专业性如何。

  目前非公募基金会的公开透明程度并不高,而公开透明是解决上述问题的重要方法。

  ■ 现场

  曹德旺“隐退” 众人力捧

  今年5月,曹德旺一手创立的河仁慈善基金会成立,9月,曹德旺宣布退出河仁慈善基金会,并聘请曾在中华慈善总会任职的张银俊担任秘书长。“我现在就是捐赠人的身份,原则上不管基金会的事,但会监督。”

  昨日,参加论坛的曹德旺笑言,“不是慈善家,却是做慈善的企业家”。

  但中国人民大学非营利组织研究所所长康晓光等很多在场人士,都对曹德旺做公益的专业和纯粹给予肯定。

  康晓光指出,非公募基金会尽管是几个人出钱出力发起的,但一旦成立就归社会所有,不是几个人的。“调查发现,目前基本上是谁找来钱,这钱怎么花就由谁说了算。不能把按股权瓜分的商业逻辑放到这个领域来用。”但目前这种公共机构私人化问题很严重。

  曹德旺称,退位后,他对新上任的秘书长,提出了一些要求,并表示会从财务上进行监督审计。

  曹德旺表示,他没给孩子留基金会的位置,因为它是专业的。但他“但愿子孙个个贤”,让孩子成就一个完美的人格。他的传家精神就是,厚德载物、自强不息。

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