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污染企业纷纷迁往老少边穷地区,令人担忧

   尽管公众已对国内接连不断的环境污染产生了“审丑疲劳”,但中央人民广播电台中国之声1月9日报道的内蒙古托克托“污水湖”污染事件还是引起了广泛的关注。报道中,石药集团中润(内蒙古)公司(以下简称“石药”)等企业排放的污水,沿着解放初期挖的黄河灌渠污染了流经的多个村庄,水量之大以至于离奇地形成了多个污水湖。记者在采访中了解到内蒙古托克托“污水湖”污染事件中的排污大户石药,就是在河北遭到抵制后,搬迁到了托克托县。(1月10日中国青年报)

  盘点近年来的重大污染事件可以发现,“老少边穷”地区正成为高污染企业迁徙的目的地与污染事件的频发地。污染企业之所以向“老少边穷”地区悄悄迁徙,是缘于发达地区对污染的容忍度越来越低。如广东、浙江、江苏、山东等多地的招商引资部门明确表示拒绝“两高(高耗能、高污染)”企业。珠三角、长三角等发达地区已经着手建立环保淘汰机制,清剿污染大户,叫停关停一批污染严重的企业

  污染企业被地方抵制,这只能搬迁;而如果因污染被罚款,则很好对付,因为污染成本处罚实在过低。

  曾有报道说,在渭河上游有一家叫嘉士伯的合资企业,成为渭河唯一没有污水处理设施的企业。当地环保部门一再要求他们要上环保设施,最后面对央视的镜头,当地环保局的局长说,他们要建一个污水处理厂得花390万,不建的话一年只能罚两次,一次5000元钱,所以他们可以罚390万年。而为世界所瞩目的渤海漏油事件,据官方称,840平方公里海水最高罚款也仅20万。

  相对中国的“轻罚”,2010年备受关注的墨西哥湾漏油事件肇事者BP石油公司,则是被逼得变卖家产。据测算,漏油之灾最终可能使BP“吐血”超300亿美元。去年年初,美国雪佛龙公司因一场18年前的水污染被罚95亿美元。

  企业是市场经济参与的主体,也是影响环境的主体。我国环保企业虽然经过了多年的发展,但从总体上看,还不能完全适应经济发展与环境保护的需要。环保意识淡薄可能是中国企业的通病,即使在上市公司中,能够真正承担社会责任、自觉保护环境的可能不是很多。究其主要原因,还是源于污染成本过低所致。

  中国要防止企业污染,就必须提高企业污染违法成本,首先在立法上加以完善,加大处罚力度,大幅度提高民事赔偿标准;同时还应该用刑法予以配合,让企业不愿污染、不敢污染、不能污染

  污染企业纷纷迁往老少边穷地区,只因污染成本低,这样的局面必须尽快改变,否则,造成严重污染后,必然会由国家财政来买单,由当地人民的生命健康来买单。 

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