【注：“恩派：初创期民间公益组织的能力建设者”为《中国第三部门观察报告（2012）》主题报告之一。本文为报告内容提要。】
纵观NGO能力建设在中国十多年的发展，经历了直接引进、本土化以及内生化三个发展阶段。其中，内生化阶段指借鉴学习外部经验之后，利用本土资源、技术手段等对能力建设方式进行创新，根本性地解决本土NGO发展的需求。这一时期，中国第三部门已有很大发展，本土力量崛起，拥有足够的自觉、自信及能力，逐渐成熟，对外部依赖较小。从能力建设的资源提供者来看，一方面，非公募基金会开始扮演重要的角色，另一方面，政府开始重视NGO的服务功能，许多地方政府政府更是借用该模式，有选择性地对社会组织进行培育和发展。而曾经发挥主导地位的国际组织逐渐退出这个舞台。
这一阶段正是以2007年恩派公益组织孵化器的出现为标志。恩派借用商业领域的孵化器概念，提出公益组织孵化器模式，专门为初创期公益组织提供服务的能力建设方式，并凭此从众多能力建设组织中脱颖而出，是能力建设的概念创新者及方法提供者，得到业界、政府、企业普遍认可。恩派公益组织孵化器的孵化流程为：接受申请——筛选评估——入壳——孵化——出壳——跟踪辅导等环节。恩派主要孵化令政府放心的、处于初创期的、民间的公益性组织，以直接服务类组织为主。与企业孵化器一样，恩派公益孵化器也提供场地及公共设施、组织管理技术和能力培训、介绍外部可能的资源主体等支持性服务。恩派之所以能够提供孵化器服务与其强大的资源动员能力有关。
在中国民间组织发育还不成熟的今天，民间组织的能力建设者的发展则显得非常重要。由于他们本身就是民间组织的一员，因此，其自身发展一方面预示着中国民间组织的发育水平，一方面也预示着中国民间组织能够获得的外部支持水平。恩玖曾扮演的全方位能力建设者和实践者影响了众多民间组织。昨日的恩玖现已经成为基金会中心网的运营者，恩派则由恩玖派生而出，延续能力建设事业。领域的其他引领者也在以它们自身特有的富有竞争力的、甚至是富有成效的方式在努力。
我们希望恩派未来能够掌控自己的命运，充分地扮演好自己梦想的角色，在一定程度上担当起推动行业发展的重任。具体包括集中精力构建自己的核心竞争力，从而面对多元、多样的需求，甚至面对更为差异化的需求；同时，作为为数很少的能力建设者能够立足于民间组织的需求，不要因“资源依赖”而过渡依赖政府，从而排斥那些政府不喜欢的民间组织。
