创绿中心联合中山大学中国公益慈善研究院环境公益研究所于今日召开《广东省城市生态宜居指数2013年报告》新闻发布会,发布广东省民间第一份生态宜居城市排行榜。
报告从官方公开的环境质量数据和公众满意度两个方面进行排名。通过收集评估广东省21个地级以上城市环境质量数据,从空气质量、水质量、固体废弃物管理、噪声控制、能源利用、交通出行、城市绿地与生态环境、环境治理八个方面进行打分,并以排名形式直观地向市民展现其生活城市的生态宜居程度。数据来自各地市统计年鉴、环境质量公报、相关部门网站信息。
同时,报告将普通市民对其所生活城市生态环境质量的满意程度作为衡量生态宜居城市的重要指标,以问卷调查的形式,邀请市民为环境质量打分,形成公众满意度排名。
创绿中心理事长、清华大学当代中国研究中心专家网络负责人李楯表示:“报告依据各城市政府公开的信息和市民的感受,在环境-生态方面为城市排名。目的在于促成各城市在“宜居"方面形成良性的攀比竞争,以及市民在改变消费模式和生活习惯,以减排、治污和修复生态上的积极参与。相信在政府、企业和市民的多方合作下,各城市的"宜居"程度或有所提升.。”
珠海、中山、深圳排名前三
报告结果显示,珠海、中山、深圳分别荣获生态宜居城市排行榜前三名,而肇庆、惠州、珠海名列公众满意度调查前三甲;与之相对,清远、阳江、汕尾位列生态宜居城市排行榜末三名,茂名、清远、潮州则位列公众满意度调查末三名。广州市位列生态宜居城市排行榜第6名,而公众满意度排名降至17名。
政府数据排名与公众满意度调查差异较大
研究结果显示,通过统计官方数据得出的排名与居民满意度调查差异较大,近半数城市都出现了上下浮动5位以上的情况。例如广州市城市固体废弃物管理名列第1,而广州市民对城市固体废物管理的满意度却降至第15名。创绿中心项目官员邓婷表示:“排名上的落差源自政府环境质量评估体系和公众对环境改善的认知的衡量标准不同。我们的报告正是为这二者提供沟通的桥梁,为政府决策者了解民情提供依据,同时也帮助市民了解政府正在为环境改善做出的努力。”
各城市信息公开程度不一
研究发现,广东省21个地级市在环境质量信息公开程度方面存在明显差异。仅从环境质量信息公报来看,汕头、汕尾和湛江市公布信息较为全面、展现形式生动,而报告未能通过公开渠道获得阳江和清远市2011年环境质量信息公报,惠州市的环境质量信息也只能在其新闻简报中获得少部分。
北京公众与环境中心主任马军表示:“希望报告能够促使各城市进一步扩大环境信息的公开,最终实现对环境质量、排放数据和污染源监管信息的全面发布,保障市民充分知情参与,共同推动广东生态宜居城市建设。”
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