在2006年广东从化市残疾人康复中心的工作计划中，开展社区康复成为前所未有的工作重点。对从化市残联下属的这家康复机构而言，这也许预示着面向残疾人服务理念的一次值得注意的变化。
作为广东省社区康复培育点的组成部分，这项正在实施中的计划将在从化地区建立4个康复站。中心副主任罗文波认为，这意味着中心将工作重心下移到镇和镇以下的山区，以便在更大范围内为残疾人提供可及的服务。如果试点效果不错，还将在另外四个街镇建四个康复站，届时从化的全部8个街镇将各自拥有一个分布均匀的社区康复站。
较大规模的硬件投入以及相应的“机构康复”方式几乎成为各地残联的标志，位于从化市内的康复中心也不例外。成立于2000年9月的康复中心拥有建筑面积3千多平方米的康复治疗部和住院部。一方面，中心为目标人群提供了治疗服务，但同时也有很多人无法长途跋涉前来治疗。建立社区康复站，康复进社区，实际上是从服务对象的实际需要出发，解决康复资源过度向城市集中的问题。
“以机构的方式做治疗及其他残疾人服务，常常会局限在康复医学的层面。残联已经意识到这点。”谈起此举的动因，罗文波分析到，广州市残联非常积极地推动这项计划。
而服务理念上的变化更值得重视。事实上，康复中心刚刚成立时，是从肢残儿童的功能改进入手。罗文波介绍，由于毗邻港澳，经常受到香港等地康复组织的关注和支持，中心的工作理念和方式也逐步改进，开始重视残疾人士的智力、语言和社交能力，以及旨在为残疾儿童营造良好氛围的家长教育。2005 年，中心实施了“技术人员再教育计划”，全年共派出9人次，参加在各地举办的培训班及外出进修学习。此外，中心邀请香港复康会―世界卫生组织康复协作中心的专家（共计6次）来从化讲学。“这些有益的技术交流使康复中心在康复技术和康复理念方面保持着与外界的同步。”
2005年，中心完成了“从化籍贫困家庭残疾儿童免费康复援助计划”，为从化市约74户家庭的76位特殊儿童进行了免费的康复治疗，为从化籍家庭免除残疾儿童康复治疗费约83万元。同年9月中下旬，康复中心对从化地区 0―12周岁残疾儿童进行普查登记，为2006年继续开展的“援助计划”提供了数据支持。 资金方面，经过争取，广州市、从化市两级残联在2005年划拨“康复补助资金”共计25万元，用于支持康复中心对从化籍特殊儿童免费进行康复治疗，同时免除了康复中心管理费。广州市残联提供资金共计18万，康复中心完成了医疗场地改造项目并对医疗设备进行了更新，对治疗功能区重新规划，增加了服务功能。此外，还在免费康复治疗的基础上开办了“引导式教育实验班”、“特殊人士托养”工作，并使“家长培训工作常态化”。当然，罗文波介绍，由于补助额度不足以弥补成本，中心也曾面临财务上的困难。
目前中心有员工近20人。罗文波到任前一直在康复医院工作，后接受残联邀请担当这家“官办民营”机构的管理人员。罗文波介绍，前些年中心更多地是想如何生存，考虑市场策略，现在发展到一定阶段，中心开办的残疾人服务开始带有公益的性质。“伤残人士给了我们一个舞台，一个获得满足的机会。”他说。 （付涛）
联系：罗文波
020-87961081
luowenbo333@hotmail.com
