“被长途运输的狗,在极度拥挤的铁笼中,没有转身和休息的空间,没水没食物,犬只互咬攻击。不论是纯种的宠物狗,还是所谓的中华田园犬,甚至生病的,怀孕的,还是刚出生的犬只,都包含在货运车上,被运往不同省份当做食肉狗。运输途中承受着痛苦,完全未顾及动物的行为及需求,毫无动物福利可言!同时,这种环境极易造成传染病的传播。本次北京高速公路上救下来的狗查出各种病,除了狗瘟和细小等传染病,我们能想到的内脏疾病几乎都有,还有阴囊炎(俗称的布病)是人兽共患病。此中种种,民众不可不知!更不可不顾!”。5月15日,在深圳“物质生活书吧”一场名为的“拦猫拦狗频发的社会反思-关怀生命沙龙”上,主持人“行动亚洲动物保护团队”的爱心大使高海韵非常赞同这一观点。她认为, “北京民众自发性发起关注被残酷虐待的猫狗,并为此而采取行动,根本在于人们对待遭受痛苦的生命体的关怀,并用实际行动减少动物的苦痛,真正的体现了道德的实践”。
公益律师、《中国现行动物保护法律汇编》作者安翔更表示,即便在中国尚不存在针对伴侣动物的《动物保护法》时,人们只有积极监督举报制止违规猫狗运输,同时对开具相关证照的单位进行问责,方能维护好民众的合法权益,提高贩运猫狗违法成本,也才能培养中国的动物保护法立法的国民意愿。依据最新出台的刑法修正案(八),食品安全犯罪最高判死刑。安翔律师认为符合现有法律框架的做法应是:由官方及时扣留明显有问题的犬猫,并启动可追溯程序。
爱护动物行动,是社会关怀生命的基础
与会的文化媒体教育等深圳各界人士均一致认为:人和其他动物本来就是互相扶持的,在伴侣动物和人类的关系上尤其如此。行动亚洲的执行长苏佩芬表示“京哈高速救狗事件所产生的争议,讨论层面常停留在"能不能/要不要吃狗肉"的辩论,但吃狗肉背后所带来的动物受虐和动物生命所受的苦痛问题反而常被忽视,这也显示是现今社会对伴侣动物福利问题的认识不足所致。这次大规模高速公路拦截救狗问题引发社会广泛的关注,不仅仅要关注现有猫狗偷盗的严重问题,以及检验检疫的无序。食品安全的问题正取得公众的重视,而动物在人的欲望与无知之下,是怎么样被虐待、残忍地贩运、和伤害的,一样不可忽视”。京哈救狗事件,和纪录片<三花>所纪实的偷猫运输产业和动物保护者的救援心声是相似的:动物被偷时受的恐惧,惊吓,以及受到的伤害,与接下来在长时间的运输途中所受的虐待,而在屠宰之前,还会被强迫灌水、棒打、淹死,或者刀杀…都是中国吃猫狗肉问题所带来对动物的残酷迫害。了解并承认这些猫狗受到的痛苦,促使人们会开始设法去积极地减少对无辜动物生命所带来的痛苦,而公众正视展现在眼前的问题并进而参与救援或支持动物保护,对国内社会发展现况及国内道德的提升都是弥足珍贵的!
深圳新闻网张学虎先生深刻提醒参与今日关怀生命沙龙的人士,“中国动物保护在理念上应该与国际正在不断发展的动物福利科学接轨,行动上要依循法治。我们人类自身要生活在非常文明的环境下,保护动物使其免于恐惧、免于虐杀等等,这是人类文明的要求。4.15这个事件有标志性,即使大量的猫狗事件时时刻刻发生着可能一部分被关注或没有被关注,415事件让全国人民知道我们和动物之间有这样一种关系,这种关系就是我们需要保护动物,不惜血本的保护。这就是这件事情的价值,这个事情的价值是推动这方面的立法,推动向规范文明进一步的可能性。”
“证照齐全”说法有误 猫狗运输多为违规运输
415救狗行动中,官方判断运狗人属合法运输的理由,是运狗车的证件齐全。当天运狗车同时配备了两份证照,一份是《出县境动物检疫合格证明》,一份是《免疫合格证》(见下图)
安翔律师表示, 动物运输需要首先依据其禽畜标识在相关单位开具出产地的检疫证明,并依此申请运输用的检疫证明,“依照现行法律,除了有检疫证明,所运输的动物还必须有禽畜标识,。另外在犬的运输当中有一个特殊的规定,需要有犬类的狂犬免疫标识,才能叫做‘手续齐全’”。有检疫证无禽畜标识,“狂犬免疫”标识不明,均属于违规开证、违规运输。
不论是415解救的400多只狗,还是杭州没有被解救的2000只猫,都没无一有任何畜禽标识或免疫标识。根据《农业部关于加快推进动物标识及疫病可追溯体系建设工作的意见》第十四条规定:“公路动物卫生监督检查站发现未佩戴牲畜耳标的动物不得放行。”
根据运输工具的相关规定,对动物需要提供饮水食物以及卫生隔离,当前被曝光的猫狗运输状况显然违背此类管理规定。装有猫狗的笼子层叠之间没有有效隔离,狗的排泄物从上层直落下层,相互污染,这种运输工具的状况,竟然能获得了消毒证明,也是令人匪夷所思的,同时,这严重危害了人民的健康安全。
另外,如用于屠宰的动物,参照《畜禽标识和养殖档案管理办法》的第十四条,动物卫生监督机构应当在畜禽屠宰前,查验、登记畜禽标识,。畜禽屠宰经营者应当在畜禽屠宰时回收畜禽标识,由动物卫生监督机构保存、销毁。“也就是说,没有禽畜标识的动物,是不能经过屠宰检疫的。”安翔律师介绍,“从动检证开具程序上说,这份给没有检疫标识的一车狗开具用途为屠宰的动物检疫合格证,显然是违规的。”
《动物检疫管理办法》第五条规定,动物监督机构指派官方兽医,按照《动物检疫法》和本办法的规定,对动物和动物产品实施检疫,出具检疫证明,加施检疫标志。“415事件当中核心的检疫证明和免疫证明,开证人胡根军并不具有国家的开证资格,这个行政文件是不具有合法性的。”安翔律师指出,“如果发现有明显违规迹象的运狗车,在高速收费站、出入口等不会造成危险的区域拦截车辆,并及时举报,并不能被视作违法。”
动物保护是感性的发生,更加是理性的持续发展
京哈高速救狗的方式方法所带来的社会讨论热潮也引起爱护动物人士的反思,如何在现有法律规范下发挥公民针对违法行为进行举报以及在适当范围内制止犯罪的权利,是需要动物保护人士学习的。参加沙龙的朱律师提醒,没有民众在现有法制之下的主动参与、主动要求就不可能推动法制化进程。政府也需要透过处理各种事件来认知动物保护立法的重要性,以及在接受监督下提高自身执法能力。
自由撰稿人夕阳断桥提出“京哈高速救狗事件不仅是15小时救助过程,所有被救助的生命都值得被善待,其后续工作应该有序有效的组织,尤其是捐款的使用以及对一线救助志愿者的关怀。”网眼传媒八分斋认为针对个体动物的慈悲之心是动物保护的出发,但当转化为对群体动物的慈善行为时,理性和严肃性的工作是保障动物保护发展的关键。
来自胖鸟剧团的杨阡则对激情式强迫传导动物保护观念的方式表示了担忧,他认为“动物保护不是精英人群的感性呼吁,更应该是将理性根植到草根民众的过程,怎么把动物保护人的价值观变成全社会认同的事情是重要的。”深圳猫网表示,动物保护行动应该要避免妨碍社会公共秩序,建议:一、加紧动物保护立法;二、动物保护NGO规范化、制度化发展;三、中小学引入动物保护方案教育,发挥小手牵大手的作用,让动物关怀行动从最小的细胞家庭社会开始。
4.15事件是继过往天津、上海、苏州拦猫救猫事件之后在京都突发的救狗事件,这是对正在发生的残酷虐待动物事件觉得无比痛心的一群人的行动,这是生命认知教育在全国尚未形成风尚的时候民众自发的行为,对整个中国社会,对媒体、学者和关心的人、动物保护组织都是一个很好的学习事件,不论是当时的方法还是如今面对的治疗以及狗的去向问题,都是值得更多的人反思,这样的反思将推动发展中国动物保护的科学实践能力,这样的反思也是中国社会寻求和谐的巨大基础之一!