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中国性别失衡全球最严重 十四部委出招

       国家统计局1月20日发布的2014年度人口数据显示,2014年大陆人口136782万人,其中男性人口70079万人,女性人口66703万人,即男性比女性多3376万人,总人口性别比为105.06,而出生人口性别比为115.88,性别结构仍然处于失衡状态。

 

       人口性别比是该年男性总数和女性总数的比值,通常的表示方式是每100名女性所对应的男性数,而出生人口性别比则是该年出生的男婴总数与女婴总数的比值。联合国分析的出生人口性别比的通常值在通常值域为102到107之间。

 

       20世纪80年代以来,中国出生人口性别比持续攀升。据中国六次人口普查的数据,自1982年起,中国的出生人口性别比已高于107,而此后更是一直程上升趋势至高峰2004年,该年出生人口性别比达121.2。随后的2009年至2014年出生人口性别比逐年下降。

 

       与此同时,国家卫计委近日发布十四部门《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》,并于1月21日在其官网作出了解读。卫计委官网的解读文章指出:目前,世界上有18个国家和地区的出生人口性别比高于107正常值上限,我国是世界上出生人口性别结构失衡最严重、持续时间最长、波及人口最多的国家。

 

       性别结构失衡的问题自上世纪80年代开始出现,至今30余年仍未能改善。中国社科院在2006年发布的《人口与劳动绿皮书》中已经指出2000年异常偏高的出生性别比已经出现,而且有明显的城乡差异。在“十二五”规划中,更将出生人口性别比下降至115以下作为明确目标纳入。

 

       据了解,中国人口性别比出现异常偏高的最直接原因是“两非”,即非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠,孕妇得知胎儿为女性后便终止怀孕。卫计委官网指出:近年来,一些非法机构和个人通过网络拉“业务”,由专人上门或选取隐蔽地方为内地孕妇抽取静脉血样,用简易冷藏容器贮存,送往境外进行胎儿性别鉴定,已形成非法牟利的地下产业链,进一步加剧了我国出生人口性别结构的失衡。

 

       近年来,打击“两非”的力度不断加大。《关于加强打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》即提出将对广告、中介、采血、检测、出境等采血鉴定胎儿性别行为的一系列有关程序加强监管。

 

       有农村地区开始尝试从性别观念的角度来解决性别失衡的问题。据安徽合肥当地媒体报道,该市的长丰县政府为了解决性别比例不平衡问题,在2011年开始实行“姓氏改革”,对随母亲姓的新生儿家庭奖励1000元,并且改造公厕的男女蹲位比例,增加女性蹲位,引导村民修改带有歧视女性的村规。这些举措的目的是推行性别平等观念,而推行后该县的性别结构确实有趋于平衡。

 

       针对性别结构失衡,舆论多对未来中国男性找不到伴侣表示担忧。倡导性别平等的民间组织妇女传媒监测网络工作人员熊婧认为,这就折射出男女性别不平等。“很多女孩遭到遗弃、夭折,甚至连出生的机会都没有,男多女少的成因背后是很多女性生命权被侵犯,和男性相比,女性受到影响更大,却不受关注。”

 

       世界银行曾发布《2012年世界发展报告:性别平等与发展》,报告数据显示,2008年中国“消失”的应出生女孩数量达到125.4万,占世界当年“消失”的应出生女孩总数量388.2万的比例超过30%。按照这一数据,在中国每一分钟就有2.4名女孩因性别歧视而“消失”。

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