根据中国社会组织舆情信息监测平台监测显示，7月份有关社会组织的媒体报道共计11053条，剔除大量重复及与社会组织改革发展关系不大的报道后，得到有效信息样本225条，同比下降22.3%，其中各级登记管理机关报送信息13条。行业协会商会与行政机关脱钩工作，成为本月社会组织领域的头条热点事件。
一、舆情信息领域和地区分布
7月份，社会组织舆情信息分布在18个领域，其中政社脱钩、能力建设、组织监管、对外交流、资金扶持五个领域的信息量占总量的71.37%。各地社会组织舆情信息共计162条，分布在30个省份，舆情信息总量排名前三的省份依次是广东、浙江、江苏，其中广东信息量最多，达27条；浙江本月报送信息量最多，达3条。
表1：7月份各省份舆情信息数量分布情况
表2：7月份主要城市舆情信息数量分布情况
二、高层关注
中共中央高度重视群团工作，7月6日至7日中央党的群团工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平强调群团组织要积极联系和引导相关社会组织。
为进一步改革释放创业创新活力，7月国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定再取消一批职业资格许可和认定事项，国务院行业部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格一律取消。
为了更好的促进与境外非政府组织的交流和合作，外交部、公安部、民政部25日在上海共同召开境外非政府组织座谈会。国务委员、公安部部长郭声琨主持座谈会并讲话。他强调，中国政府高度赞赏境外非政府组织的积极作用，欢迎和支持境外非政府组织来华开展友好交流与合作，将进一步做好境外非政府组织服务管理工作，努力提供更多的便利和服务、更好的环境和保障。
三、月度关键词解读
1.政社分开
7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》。方案提出积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界，加强综合监管和党建工作，促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织。7月21日，国务院决定成立行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组，落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的通知》有关要求，积极稳妥推进行业协会商会与行政机关脱钩。
各省市认真贯彻执行方案要求。截至目前陕西省在脱钩范围的282家行业协会商会中，已有137家完成脱钩工作，未完成脱钩的单位将在2015年8月30日之前完成此项工作；新疆维吾尔自治区民政厅下发通知，要求限期完成各级民政部门登记注册的行业协会商会与行政机关脱钩，使行业协会商会成为权责明确、依法自治的社会组织。过去一段时间，各地纷纷开展清理在社会组织中兼职的党政人员，成效显著。目前，广东省100%的行业协会商会已实现自发组建，100%的行业协会商会自选会长，1700多名现职国家机关工作人员退出了行业协会商会领导职务；内蒙古自治区包头市清理整顿党政机关领导兼职工作涉及社会组织343家，共清理规范兼职党政机关领导干部501人。
北京、浙江、福建、厦门、贵州、石家庄等地开展社会组织乱摊派整治和涉企收费清理管理工作，加快推进行业协会商会与行政机关脱钩。
2.对外交流
27日下午，国家宗教局局长王作安会见了以伊朗领袖事务代表霍贾特伊斯兰赛义德·阿里·嘎兹阿斯克里先生为团长的伊朗朝觐与慈善组织代表团一行。王作安在会见时说，中国国家宗教局将一如既往支持中伊宗教界多方面开展交流与合作，推动中国伊斯兰教协会与伊朗朝觐与慈善组织在朝觐组团、朝觐人员服务、朝觐带队人员的专业培训及公益慈善等方面的交流互鉴。29日上午，宫蒲光副部长与波兰劳动和社会政策部拉多斯罗夫·马勒兹科副部长共同出席了“中国-欧盟社会保障改革项目：关于社会救助法律框架的专家咨询座谈会”并致辞，双方就社会组织管理等领域感兴趣的问题进行了深入交流。
3.作用发挥
国家高度重视发挥社会组织在社会治理中的作用，出台政策支持和引导社会组织参与社会治理。7月2日，环境保护部部长陈吉宁主持召开环境保护部部务会议，审议并原则通过《环境保护公众参与办法（草案）》。规定环保部门可通过项目资助、购买服务等方式，支持、指导社会组织参与环境保护活动。
16日，民政部副部长顾朝曦带队在昆明市专题调研 “三社联动”工作时指出民政部门要在承担好“兜底”任务的基础上，进一步做好政府购买服务工作，把政府照顾不到、照顾不好的事情交给社会组织去做。
21日，国家卫生计生委、财政部、民政部根据国务院要求印发了《关于建立社会组织参与艾滋病防治基金的通知》及《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法( 暂行）》，明确了社会组织防艾基金的筹资方式、管理机构职责、支持的主要工作内容和对象，并对资助项目的申请、确定和实施作出了相关规定。
13日，民政部、中央组织部下发《关于进一步开展社区减负工作的通知》。通知要求建立健全基层政府购买服务机制，逐步扩大购买服务资金来源和数量，拓展购买服务领域和范围，规范购买服务程序和方式，将适合采用市场化方式提供的公益性、专业性、技术性服务交由社会组织、企业等社会力量承担。积极培育发展社区社会组织，加快社区工作者队伍专业化建设，充分发挥社区的平台作用、社区社会组织的载体作用、社会工作专业人才的骨干作用，不断提升社区服务管理水平。
上海市民政局、社团局联合有关部门出台了关于社会组织的“1+2+1”系列政策文件，即：《关于加快培育发展本市社区社会组织的若干意见(试行)》、《关于加强本市社会组织服务中心建设的指导意见(试行)》、《上海社区基金会建设指引(试行)》和《建立上海市承接政府购买服务社会组织推荐目录(试行)》。文件要求促进社区生活服务类、社区公益慈善类、社区文体活动类、社区专业调处类等社区社会组织的发展，引导相关社会组织参与社会治理。
4.组织监管
7月，民政部及地方登记管理机关发布社会组织等级评估有关事宜。民政部先后发布了《民办非企业单位2014年年度检查结果公告》（第一批）、《基金会2014年度检查结果公告》（第一批）、《2014年度社会组织评估等级结果公告》。福建省民政厅发布2013-2014年度申报参评的242家全省性社会组织等级评估结果。浙江省民政厅自今年3月起启动2015年度全省性社会组织评估报名工作。目前，已有11家省级优秀社会组织通过评估获得了3A以上的等级结果。北京市民政局共向37家社会组织发出行政处罚决定书，对其不按照规定接受2013年度检查的违法行为给予了警告的行政处罚。东莞市社会组织管理局近日发通知称，根据相关条例的规定，凡2014年6月30日前在东莞登记的民办非企业单位、2014年12月31日前在东莞登记的社会团体和非公募基金会，必须接受登记管理机关的年度检查，请未办理年检的社会组织速到市社会组织管理局办理相关手续。年检截止时间为2015年8月31日，逾期不办理年检的，登记管理机关将依法处理。
各级登记管理机关创新社会组织监管方法。广州市民政局公布《广州市社会组织信息公示办法（征求意见稿）》，提出将建立社会组织活动异常名录，通过社会组织信息公示系统进行公示。浙江金华构建社会组织自律、政府监管和社会监督结合起来，构建“三位一体”的综合监管体系。
5.资金扶持
2015年，云南省级政府部门向社会组织购买服务项目资金将达12183.55万，是去年2844.13万元的4倍，增加9339.42万元，增幅328%。云南省防治艾滋病局印发了《关于开展2015年度防治艾滋病政府购买社会组织服务项目申报工作的通知》，今年政府将提供908万元，用于艾滋病干预和技术支持领域。福建省民政厅会同省财政厅下达省财政支持社会组织参与社会服务项目58个，省财政安排1250万元用于支持社会组织参与社会服务项目。2015年，江苏省省级政府购买服务涵盖了基本公共服务、公益社会服务、行业事务管理、政府履职事务等四大类，重点实施项目61个，比上年增长61%，金额21.41亿元，增长29%。浙江省民政厅印发了《社会组织承接政府转移职能和购买服务推荐性目录编制管理办法》，将从7月1日开始试行。江西省2014年社会组织公益创投结果发布，拟对125个项目予以立项，扶持资金达1300万元。贵州省颁布实施《政府购买社区矫正服务实施方案》，《方案》对政府购买社区矫正服务的基本原则、工作目标、购买主体、承接主体、购买内容、购买程序、资金管理、绩效评价等做出明确规定。
东莞市公布《东莞市社会组织发展扶持专项资金拟资助项目名单》，此次共有33家社会组织申报的33个项目拟获得资助，资助总金额共达560余万元。深圳龙岗区培育扶持社会组织发展专项经费申报指南发布，今年深圳市龙岗区将设立500万元社会组织发展专项经费，用于资助社会组织优秀项目、社会组织创先争优奖励、社区基金等。
