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迈向新阶段的南南合作 ——南南合作大会侧记

 

       南方国家的兴起正在改变国际经济、政治和发展的传统格局。在南方国家整体崛起的同时,从南方国家中成长起来的新兴国家在全球经济、政治和发展事务中的作用尤为凸显。南方国家的作用不仅体现在全球的经济事务中,同时也在很大程度上重塑着国际发展的格局。在此背景下,南南合作比以往任何时候都受到全球的关注。

 

 

       南南2016年3月10-11日,南南合作大会在印度新德里召开。该会议由印度发展合作论坛(FIDC)、印度外交部、印度发展中国家研究和信息系统(RIS)、联合国经社理事会以及南方国家智库网络(NeST)共同举办。来自中国、印度、孟加拉、柬埔寨、韩国、斯里兰卡、印度尼西亚、泰国、蒙古、南非、津巴布韦、肯尼亚、乌干达、加纳、德国、加拿大的政府官员、发展政策机构的代表以及联合国南南合作办公室、联合国开发计划署、亚洲基金会等各方面代表300余人参加了会议。联合国负责经济社会事务的副秘书长吴红波先生代表联合国对大会的召开表示祝贺。他在祝词中表示,此次会议在联合国号召为实现2030可持续发展目标议程的时刻召开具有十分重要的意义,他特别强调了南南合作在实现2030可持续发展目标中的独特作用,并进一步重申了联合国对南南合作的大力支持。

 

       南南印度外交部秘书迈塔(Sujata Mehta)女士,联合国系统驻印度协调员阿法纳塞夫(Yuri Afanasiev)先生、联合国贸发组织(UNCTAD)副总干事瑞塔(Jaokim Reiter)先生、中国农业大学李小云教授在大会上进行了致辞。李小云教授代表中国国际发展研究网络(CIDRN)和南方国家智库网络在开幕式上的致辞中指出,今天的南南合作已经超出了南南合作开始阶段的南方国家的政治团结,南方国家的经济能力、制度创新为南南合作注入了新的内涵和动力,作为南方国家智库网络主席,李小云教授宣布,南方国家智库网络(NeST)正式启动。

 

图为李小云教授代表中国国际发展研究网络(CIDRN)和南方国家智库网络在开幕式上致辞

       

       南南在为期两天的会议中,与会代表就南部国家和全球经济发展、南方国家的制度结构、全球援助结构、南南合作和三边合作、气候变化与可持续发展、健康卫生、发展筹资、南南合作与非洲发展、南部国家的发展叙事、南部国家的智库作用、南南合作的理论框架、联合国发展合作论坛与南南合作、农业与自然资源管理、评估的方法和问责、贸易与投资、南南合作的区域经验、南南合作与青年学者论坛、教育与能力建设、南南合作中的公私部门的伙伴关系、公民社会与私营部门的作用等主题进行了广泛而深入的讨论。中国社科院西亚非洲研究所研究员贺文萍以“南南合作与非洲发展”为题进行了专题发言和讨论,她强调,非洲大陆作为南方国家最集中的大陆,南南合作不仅对非洲发展极为重要,同时也是证明南南合作成效及推动南南合作在模式及制度化建设等方面不断创新的重要舞台,她同时强调了南南合作对于非洲发展的特殊作用,在当前非洲以及新兴国家均遭遇经济下行挑战的艰难时刻,加强南南合作更凸显其必要性和重要性;商务部贸研院副研究员毛小菁在午餐圆桌会上简要回顾了中国援助机构的发展演变过程及政策立场,她认为南方国家援助机构之间可以加强交流、沟通和合作;中国农业大学教授王伊欢在“南南合作与联合国发展合作论坛的关系”环节中提出了联合国发展合作论坛应该转变其以援助为主题的立场,应将南南合作作为其讨论的主要议程;中国农业大学教授李小云教授在“南部国家发展叙事和南方国家智库作用”的大会讨论中提出南南合作不同于南北合作,因此也无法按照北方国家提供援助的框架展开系统的研究,而应另辟蹊径,建立适合南南合作的研究框架。

 

       南南在新德里召开的南南合作大会是南方国家研究机构、大学、智库共同发起的一个非正式的讨论南南合作的平台。大会坚持了南方国家主导,同时包容各方观点的原则,体现除了南方国家坚持南南合作,促进全球发展的政治愿景。特别值得重视的是,此次会议是由南方国家的研究机构和研究人员主导议程,提出了需要针对南南合作的理论框架、南南合作的监测与评价以及南南合作的内容展开系统研究的倡导。此次会议所产生的影响值得关注。

 

作者简介|

王伊欢,教授,中国农业大学国际发展研究中心主任,中国国际发展研究网络(CIDRN)工作协调人。

姚帅,商务部贸研院助理研究员

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