【栏目介绍】
2015年7月20日，北京市银杏公益基金会正式成立。银杏基金会的前身是南都公益基金会在2010年发起的旨在资助和推动青年公益领袖成长的战略性项目──“银杏计划”。时至今日，在银杏计划成为公益行业人才培养标杆之际，脱离南都基金会“单飞”，既体现了南都基金会推动行业发展的胸怀和视野，也意味着银杏伙伴网络探索和解决社会问题的意识和自组织能力已经日臻成熟，人们有理由期待TA们会在更为广阔的银杏基金会平台上自如拓展。2015年6~7月间，分处全国15个不同地区的银杏伙伴们自主安排、集体参访在意大利米兰举办的世界社企大会并归国分享，正是这种自主探索和协力发展的展现。《中国发展简报》本期特地推出一组稿件，邀请银杏伙伴带回全球社会企业发展的前沿观察。这些观察和思考角度多样，但都万变不离其宗：既体现国际视野，同时立足本土经验。
Part2 世界社企大会上与农业议题相关的社会创新集锦
提起加拿大农业，我们自然会想到加拿大是规模化农业的成功典范，正如2015年7月22日传出的让农业圈很“爆棚”的李克强总理的一段话，“加拿大是‘农业工业（Agriculture Industry）’，从选种、种植、收割到营销，完全是用工业的方式发展农业。因此中国的现代农业必须依托产业化方向发展”。中国的农业现代化也一直想当然在众多批评声中浩浩荡荡向农业产业化天堂推进。社企大会上一个连续三场露面的机构——温哥华农夫市集（VFM）的负责人MC Donald向我们展示了加拿大温哥华小农的另类生存模式。
一、温哥华农夫市集的缘起
加拿大不列颠哥伦比亚地区的可耕地面积只有5%，小农很难买到土地，温哥华地处不列颠哥伦比亚省的西边，周边有2万多个小农企业，这些农场的规模在10公顷左右，大型的农场主要集中在加拿大中部。一方面，小农场很难进入大型公司的分销渠道；另一方面哥伦比亚大区70年代就成为加拿大保护区，越来越多的举措把小农逼到了绝境。如果小农生存不下去，5%的可耕地也很难维持。
VFM创办于1995年，最初是以志愿者身份帮助农民在周边销售产品。第一次活动是在当年7月，仅有8个农民来销售产品，但来了1000个以上的消费者，在1个小时内就卖光了所有产品。第二个星期来了更多的人，到10月份销售额就已经达到4万美元，但当时销售的场地还是违法使用的。后来，市集增加至每周一次，起初只在夏季举办，逐渐发展到冬季也举办，且场地也获得政府的审批，已经成为加拿大具有引领性的农夫市集之一。9个周末市场，平均每周服务20,000名顾客，一年的客流量达425,000人次，年度供货量达817万美元。在温哥华周边地区有7个夏季市场和2个冬季市场运行，主要销售乳制品、肉制品、谷物、蔬菜和水果，今年还增加了葡萄酒。同时，市集也开始跟当地的厨师合作，希望在餐馆菜单上提供市集生产者的产品。
二、基于初级生产者利益为主的管理
VFM的市场目前每次仅能容纳100多个农民，主要是初级生产者，市集要求农场和所有参与生产的员工都要参与到市集的活动中来，倒卖和进口商品不允许在市集上出售。作为方组织，VFM不仅给生产者创造一个经济效益好的市场，同时通过在地食物枢纽将他们与商业购买者链接。VFM秉持“农民优先”的政策，支持初级生产者的首要地位，充满活力的销售商咨询委员会每月举办一次会议以吸引供应商的关注，并为支持的所有260个生产者制定商业运营年度计划。VFM还有一个非常活跃的治理与战略规划董事会，作为一个整体，也非常欢迎农民参选，成为董事会成员。
三、有数据、可核算的社会效益与经济效益
除了农夫市集，VFM开发了不同的相关项目。新食物计划，链接小农与餐馆和医院，让当地的农业支持学校和医院，目前已经为学校和医院提供超过3175公斤的蔬菜。还有DIG项目、城市花园项目……VFM设置了残羹剩饭回收点，相当于从垃圾填埋场回收了160,000公斤的厨余垃圾。如果遇到比较长的雨季，农民的菜很难卖出去，VFM会继续在食品供应链上增加一步，跟政府、商场合作，提供室内场地作为市集市场。
四、非营利组织是社会企业吗？
不管是在全球社企论坛上的多场分享，还是到回国后的资料查阅，我的脑海里始终存在一个困惑， VFM明明就是一个不直接参与商业环节的公益组织，为什么会作为社企案例分享经验呢？
而VFM在邮件中的答疑解惑让我拓宽了对社会企业的认识。VFM认定自己的业务模式为社会企业，这是因为他们用商业的手段实现了社会改变——支持小农户、让社区更多获得新鲜在地的食物、作为连接城市人口密集地区与当地食物的分销商让环境更受益……VFM其实是一个支持基于食物的社会企业的中介，源于他们连接并发展了公众和商业购买者。
VFM70％的年度预算由摊位负担，管理费用来自260个供应商（包括小农户、渔民和牧民），金额从十年前的124,000美元增长到目前的750,000美元；其余的30％来自于筹款活动，比如年度晚宴、企业赞助、公众会员、基金会的捐赠等。VFM预算产生的任何剩余都会返回到长期项目中，比如正在城市耕地上建立的一个市集场地。
在“社会企业如何喂养地球并做的更好”的论坛上，当被问到有机产品的价格普遍偏高的问题时，MC Donald说市集会在技术环节给农民支持，以提高产量，而应急的蔬菜价格也会相应便宜30%。他们通过市集的“优惠券项目”——每周提供100多个食物优惠卷给低收入家庭，为低收入家庭提供健康新鲜的食物，因此每个月连接了4000个低收入家庭。但问题不在于有机农产品的高价格，而在于大的经济环境，在哥伦比亚地区，5年来收入并未增长，但支出却增加很多，农民的收入水平还是10美元每小时，20%的人生活在贫困线下。
（未完待续，敬请期待后面几part哦～！）
作者系北京梁漱溟乡村建设中心农村发展部门督导
