撰文 | 常夏中
编辑 | 张火鸟
“‘公益创投’的概念太老了，现在我们关注社会影响力投资、社会企业。”一名资深公益行业从业者表示。
2008年前后，“公益创投”在中国开始流行。随后，政府、企业、社会组织纷纷布局这一创新投资模式。上海、广州等地政府主导的公益创投如火如荼，联想、海航等企业通过举办公益创投大赛履行企业社会责任，南都基金会、恩派等社会组织则是参与公益创投的先锋。
2014年11月，国务院出台《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》，指出地方政府和社会力量可通过实施公益创投等多种方式，为初创期慈善组织提供资金支持和能力建设服务。
深圳在公益创投领域独树一帜。2009 年起,深圳市政府相关部门开始举办深圳市公益项目创意大赛，由深圳市社会公益基金会（以下简称“深圳社基会”）承办。2012年开始，这一地方性公益项目大赛由深圳拓展到全国，转型为“中国公益慈善项目大赛”，连续在深圳举办七届。
刚刚结束的第七届中国公益慈善项目大赛（以下简称“大赛”）主题为“创新扶贫，为生活带来美好改变”。十年过去，大赛开始重新审视自己的创新姿势，并尝试自我更新。
“聚焦快速成长期项目”
“我抱着学习心态来，希望能看到全国最顶尖的30个（社会创新）项目，给我带来非常充分的脑力激荡，让我头皮发紧。但说实话，这次我真没有那种感受，很遗憾。主办方应该在‘创新’上多下功夫。”在9月22日举办的“创新社会生态建设者”大赛十年发展专题研讨会上，一名大赛获奖项目负责人表示。
2012年至今，大赛累计参赛项目达6423个，覆盖全国31个省市自治区和港澳台地区，累计获奖项目达420个，福彩公益金投放资助金1890万元，带动社会化项目资助金达5600多万元。大赛已成为中国级别最高、参与度最广、影响力最大的公益慈善项目竞赛活动，包含中国最多的创新公益项目数据。
大赛分为入围赛、晋级赛、决赛三个阶段。第一阶段的入围赛：通过“海选+保荐”的方式，根据量化指标评价体系和42个打分项考评项目要素完整度来决定当年入围的100个项目；晋级赛阶段：通过专家评审、网络推广，以及对项目需求分析、实施计划、团队、财务等方面的考评，入围的100个项目将有30个项目晋级决赛；决赛阶段：30个项目参与决赛评比，项目负责人参加“社创种子”特训营，专家、媒体、企业等多视角评审决出金银铜奖。
本届大赛设置了五大评选标准：针对真实存在的社会问题；产生显著且可测评的效果；充分考虑投入产出的高效率；避免带来新的社会问题；可持续的资源供给和运行模式。
在第七届大赛行将结束之际，深圳社基会秘书长杨钦焕坦言：“我们还存在品牌定位不清晰、资源整合力度不够、大众+跨界传播力不足、项目跟进及服务不足等问题。”
大赛多届主席团评委、北京三一公益基金会常务副理事长兼秘书长李劲也认为大赛“标签不清晰”：“它到底是一个创新大赛，还是一个好项目大赛，项目是好在‘成效’，还是好在‘创新’，还是好在‘靠谱’？”李劲提醒道：“标签不清楚，大赛的风向标作用就出不来。”
大赛联合承办方、国际公益学院教学中心学务总监刘丽波直言大赛“有点散”：“它缺乏一个核心，从上面定位的口号，到中间的执行平台，再到后来落地的成果，它应该都是一以贯之的。”
此前，大赛的定位是“国家级、开放性的公益创投平台”。杨钦焕透露，目前，大赛在定位上已经有了新的初步想法，会更加聚焦、关注“快速成长期的社会创新项目”。
深圳社基会还在研究“快速成长期社会创新项目”的特质、界定标准等。“商业领域的创投项目有天使轮、A轮、B轮、C轮等轮次，每一轮融资对项目的关注点都不一样。我们也不希望有很多只停留在创意阶段的社会创新项目，也不希望有很多已经非常成熟的项目。”杨钦焕说。
“国家办这样一个大赛，不可能关注到所有领域、所有发展阶段的公益慈善项目，希望将那些处在快速成长期的项目通过大赛呈现出来，然后再将现有的支持投入到这些快速成长期的项目上面去。”杨钦焕告诉“社会创新家”新媒体。
更加开放
“大赛是一个开放的平台，汇聚社会各方资源，很好地体现了运用政府资金带来的杠杆效应。”杨钦焕表示。
从“深圳市公益项目创意大赛”、“中国公益慈善项目大赛”，到即将聚焦的“快速成长期的社会创新项目”，大赛在覆盖地域、资源方等层面不断开放。
2012 年经民政部同意，大赛由中国慈展会组委会主办，当时提出的定位是“国家级、开放性公益创投平台”。大赛随之正式转型为以“参加展览”和“公益创投”为目标，从面向深圳的社会组织拓展至面向全国的公益慈善类组织。
2012年7月，时任深圳市民政局局长杜鹏表示，大赛面向全国搭建了一个综合性、创新性的公益慈善展示交流平台，为我国公益慈善资源交流提供了新的渠道。大赛在支持草根公益慈善、改善民间公益生态环境做出积极贡献的同时，也为社会大众了解、参与公益慈善事业，开设了一个新窗口。
2015年，深圳市民政局对慈善项目大赛提出新要求,要求社基会将慈善项目大赛 提到紧贴深圳市建设“国际创客之都”的高度,创新办赛方案，并结合“大众创业、万众创新”,加入大学生创新、创业的元素。
大赛不断“向外生长”，已对接诸多社会创新资源。深圳市华强公益基金会提供资金支持，中国好公益平台为大赛推荐好项目，国际公益学院为大赛提供培训支持，并提供国际慈善管理EMP(Executive Management of Philanthropy)入读名额，前海深港青年梦工场为“社创种子特训营”提供场地支持等。
“在大赛的资源整合、链接资源方面其实也还是不足的。目前并没（链接）有很多大的基金会，尤其是（提供）资金的企业。这么大的一个平台，每年只有百万的整合资金的数量，跟它的地位以及影响力是远远不能匹配的。”杨钦焕坦言。
“大赛的定位是国家级，所以要走到公益慈善圈外去，让老百姓都感兴趣，要竖立‘中国最好的社会创新项目都在这儿’的标签。标签、旗子立起来后，大赛在圈内是主流化的，它还会影响到圈外去。”李劲建议。
深圳社基会正在深度链接一些平台资源方，以期在项目展示、资源对接等层面多维度助推“创新种子”项目发展。
不久前，深圳社基会与阿里巴巴签了一个框架合作协议，在阿里巴巴平台上系统呈现历届项目大赛的“社创种子”，以期帮助大赛获奖项目获得更多社会捐赠、项目推广、志愿者等资源。
深圳社基会也在构想布局项目线下展示窗口。基金会希望在诸如商业中心、机场等人流量大的公共场所展示大赛获奖项目。接下来，深圳社基会计划打造大赛对外统一的线上线下流量输出接口。
第六届大赛金奖项目“喜憨儿洗车中心”创始人曹军提醒道：“每一个行业都需要树一个标杆，术业有专攻，我们做好自己的事情。不要指望项目获了一次奖，接下来所有的资源都来找你了，最牛的是把自己的摇杆挺直了，让别人来找你。这和爱心、道德、情怀没有关系，重要的是你是不是一个负责任的人，能不能带来改变?” “喜憨儿洗车中心”在第六届大赛中位列金奖第一名，曹军获得全额奖学金参加国际公益学院EMP课程。
“接下来，我们还会继续寻找更多的资源来支持‘社创种子’的诉求。”杨钦焕表示。
“陪伴成长”
第七届大赛自2018年7月5日正式启动，共计收到参赛项目来自全国31个省市自治区634个申报项目，最终共有30名“社创种子”参加在深圳举行的为期6天的特训营活动。
特训营活动期间，组委会邀请了名师进行《从尤努斯模式的成功和青苗法的失败看社会影响力投资》、《公益项目的产品化和规模化》等主题实务课程分享。另外，还安排参访了国家基因库，特设“基因‘贫’变者团队竞赛日”专项活动。
“大赛结束之后，怎样为入围的（项目负责）人提供一些相对深度的服务？我觉得只有入围的项目在社会影响力、可持续性等方面做得比较好，大赛这个公益创投平台才真正有价值。”大赛往届获奖项目方“公益啦”创始人宋凯表示。
此前，深圳社基会为大赛获奖项目提供后续服务，帮助“乡村数字图书馆”、“爱树”“公益资本论”等8个获奖项目建立了专项基金，累计募集资金超过400万元。深圳社基会今年上半年曾组织“5•20”徒步活动并募集资金，有4000民爱心市民参与的徒步和捐赠，活动结束后将募款捐给了第六届大赛金奖项目“喜憨儿洗车中心”。
大赛在进行过程中落地“拾点公益募捐计划”：通过互联网募捐创新推动社会创新理念传播，激发公众支持、让公益更有爱、更有趣。以线上线下多渠道互动，累计92万人次参与捐赠善款4000多万元。此外，大赛还开展 “社创种子培育计划”：全过程植入多层次能力建设模块，含资源对接、社会创新卓越案例学习、举办全国巡回分享会、特训营、监管评估等系列陪伴成长服务。
“此前大赛一直在推进对项目的后续服务，但很多时候是不成体系地在跟进和支持个别项目，系统帮助‘社创种子’方面还有所欠缺。”杨钦焕坦言。
“我觉得最大的可能是未来（大赛打造）一个社会创新领域最具影响力的全国性同伴学习网络，因为入围大赛的项目地域分布足够广泛、涉及的领域足够全面，‘社创种子’都是做项目出身，有很多共通性。如果把这个价值发挥出来，能量不可限量。”刘丽波认为。
在大赛十年发展专题研讨会上，深圳社基会发布了“社创种子陪伴成长计划”。该计划的其中一项就是设置同伴成长体系，深圳社基会从大赛经费里划出10万元作为基础费用支持该体系，这笔资金支持各地的“社创种子”以大赛组委会名义召集伙伴，举办论坛或其他交流活动。
目前，“公益创投”概念在中国流行十年后，已开始进入理性发展阶段，但很多公益创投机构仍离真正的“公益创投”相距甚远，机构人员的投资能力、项目风险的把控能力等都有诸多欠缺。
公益创投的能量还远未被释放。此前，摩根大通银行和洛克菲勒基金会预计，2020年公益创投可以达到4000亿到10000亿美元。
“公益创投”并未老去，它正在与“影响力投资”等发生“化学反应”。今年6月，大赛专家评委、南都公益基金会理事长徐永光在“亚洲公益创投网络AVPN2018年会”表示：“中国基金会在构建公益创投—混合金融的探索中，通过各种平台建设形成了影响力投资的‘接力平台’。”他认为，中国具备成为社会企业与影响力投资世界大国的基本条件。
众多社会创新项目因大赛坚定了持续“快速成长”的底气。“学童饮水健康关怀行动”（“温暖水杯”）项目发起人张广义告诉“社会创新家”新媒体：“大赛为我们之前七年的行动画上了圆满的句号，更为我们扫清了许多前行的障碍，它就像一幅地图，准确标注了‘温暖水杯”的位置和价值。永远相信行动的价值，永远相信行动者可以创造想要的未来！”
“成为‘高速成长期社会创新项目’聚集和支持平台，优质、高效的社会创新资源和项目对接平台，有效解决社会问题的创新项目模式输出平台。”杨钦焕说，这是大赛的未来发展愿景。
