导语：6月3日下午，中国绿发会秘书长出席北京亦庄“Ai与绿色发展”国际专场暨全球绿色设计大会6月月度分会活动。针对亦庄开发区2019年4月入选全国“无废城市”建设试点名单，中国生物多样性保护与绿色发展基金会（简称中国绿发会）秘书长周晋峰对无废城市是什么？及如何打造无废城市作出了解读和建议。
中国生物多样性保护与绿色发展基金会秘书长周晋峰在此次会议上讲话
2019年1月，国务院办公厅印发《“无废城市”建设试点工作方案》。 《方案》提出，在全国范围内选择10个左右有条件、有基础、规模适当的城市，在全市域范围内开展“无废城市”建设试点。到2020年，系统构建“无废城市”建设指标体系，探索建立“无废城市”建设综合管理制度和技术体系，形成一批可复制、可推广的“无废城市”建设示范模式。
一、什么是无废城市
“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。开展“无废城市”建设试点是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是从城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动“无废社会”建设的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。
我国是世界上人口最多、产生固体废物量最大的国家。每年新增固体废物100亿吨左右，历史堆存总量高达600亿至700亿吨。固体废物产生强度高、利用不充分，部分城市“垃圾围城”问题十分突出。生态环境部2018年12月公布的《2018年全国大、中城市固体废物污染防治年报》统计，全国大、中城市一般工业固体废物产生量为13.1亿吨，工业危险废物产生量为4010.1万吨，医疗废物产生量为78.1万吨，生活垃圾产量则高达20194.4万吨。
三、 无废城市如何建
一是强化顶层设计引领，发挥政府宏观指导作用。
二是实施工业绿色生产，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。
三是推行农业绿色生产，促进主要农业废弃物全量利用。
四是践行绿色生活方式，推动生活垃圾源头减量和资源化利用。
五是提升风险防控能力，强化危险废物全面安全管控。
六是激发市场主体活力，培育产业发展新模式。
四、 “无废城市”建设建议
如果是旅游业兴旺的城市，一定要考虑到空运和海运的减塑、绿色设计、城市的小微湿地、生物多样性、鼓励观鸟等可持续旅游；
如果是会展业发达的城市，一定要考虑绿色会展的指标，如：不默认发放矿泉水、减塑捡塑、垃圾分类、注重循环经济发展、快捷高效的物流体系等；
对于一个生态城市来说，还要考虑到城市的街灯照明、减少光污染，降低能耗、节约优先、形成节约资源和保护环境的空间格局的思想；
在园林规划上，要考虑到划出一定量的荒野而不予以认为干扰，不予除草除虫，任其自然生长；学校生态文明建设尤为重要、要将生态文明教育纳入绿色学校生物多样性指标；
在城市绿化问题上，要考虑到生物多样性保护（包括昆虫等）、环境友好型和可持续的做法，新造绿化项目一定要考虑到树种的本地适应性与生物多样性，诸如此类，生态文明一定是以人与自然和谐共生为特征。
图片来源：绿会及志愿者
文/Talina 审/王静 编/Angel
