“加强党内政治文化建设”,是习近平总书记提出的关于我们党自身建设的重大命题。以政治文化为严肃政治生活、净化政治生态的重要基础,将全面从严治党提升到文化的深层次上来把握和谋划,以文化来涵养支撑党的建设新的伟大工程,这是我们党关于自身建设的重大理论发展和实践拓展,充分体现出我们党推进自身建设、建设中国特色社会主义政治文明的高度政治自觉与深刻历史—文化自觉,具有十分宽广深厚的理论意义和实践内涵。
由党的根本性质和历史使命所决定
文化,这个概念虽然经常用得十分宽泛可以囊括人生活的方方面面,但其核心和实质还是在于人的精神意识、观念层面的东西。所谓政治文化,严格讲是指人们内在的政治意识、政治观念、政治思想和政治信仰等,它表现为人们对于政治的认知、情感和态度等政治心理,以及政治活动参与者的政治伦理、政治德行或政治品格。但是,这些思想观念、精神心理层面的政治文化又直接决定着个人或政党等政治行为主体的政治行为和政治活动,并进而对政党自身乃至整个社会的政治制度、政治风气、政治体系等起着基础性的决定和支撑作用。因之,广义的政治文化,可以涉及所有这些方面,同观念、制度、政治活动,以及政治活动的参与者和行为者都相关。我们今天讲的党内政治文化建设,首先是着眼于狭义的政治文化,即着眼于加强党员干部的精神生活、思想意识方面的建设,加强党自身的文化建设,但它同时跟党的组织建设、制度建设、党内政治关系的治理整顿,乃至与党的治国理政、建设现代化国家治理体系又是密切结合在一起的。
对于中国共产党来说,加强党内政治文化建设是一种非常鲜明的组织文化建设,这是由我们党作为马克思主义先进政党和它自身所承担的独特历史使命所决定的。作为马克思主义先进性政党,中国共产党不是一般意义上的世俗化政党组织,而是一个有着共同文化价值理想与信念的文化共同体、伦理共同体。我们党既是一个政党组织,又是一个文化组织。文化在中国共产党这里具有根本性、本质性的意义。所以我们强调加强党内政治文化建设,这不是一种工具理性的政治技术学,不是着眼于短期,而是放眼长远加强党自身建设的根本之道。中国共产党是由对马克思主义的共同信仰、对社会主义和共产主义的共同信念而凝聚团结成的,党的政治和政治文化有着明确的政治价值立场和政治价值追求,而不是追求现实功利的实证主义政治,也不是围绕着现实利益与权力的分配而展开的“权力政治”;我们党所秉持的政治伦理就不仅仅是规则伦理、效果论伦理更是一种责任伦理和信念伦理。中国共产党作为两个“先锋队”的根本性质,决定了每名党员除了具有共产党党员的政治身份以外,还有马克思主义者、中华民族先锋队的文化身份,承担着共产主义运动作为人的解放与建设现代中华文明的文化使命。
全面从严治党必不可少的重要环节
加强党内政治文化建设,体现了我们党全面从严治党的大党建思路,就是要从根本处、源头上去管党治党。全面从严治党,重点是全面,关键是从严,落脚是治理。当前,党的建设需要有“破”有“立”。“立”的方面,要既以制度为重要突破口,又要抓住思想意识这个根本关键,只有以文化的方式深入到党员干部的精神世界和心灵深处,解决思想意识上的“总开关”问题,才可能在根本上解决党风政风存在的不良问题。
加强党内政治文化建设,就是要在世俗化、多元化的社会历史条件下重建共产党人的精神生活与文化身份、坚定共产党人的政治信仰和政治价值追求。现代化的过程不可避免的也是一个世俗化、多元化的过程。但世俗化、多元化不是人放弃精神追求的正当理由,更不是在社会生活特别是在政治领域中推行价值虚无主义和道德虚无主义的理由。真正好的政治、优良的社会治理需要有价值和道德的内涵与支撑。中国共产党的特殊政党性质和执政地位更决定了党必须在世俗化环境下擦亮自己的信仰和追求,营造共产党人共同的精神文化生活、共同的精神家园和精神高地,以实现党对这个世俗化过程的应对和引领。
党内政治文化建设最根本和关键的就在于要有“文”,就是要增加党的文气、文化和文理,就是要在新的社会历史条件不断加强、提升党的文化形象和文化领导力。一方面,“文”即“理”也,文化的核心是“道理”,党内政治文化建设就是要坚持和发扬马克思主义的理性精神,持续推进共产党人立党建党与治国理政的道理建设。中国道路需要中国话语,中国方案需要中国道理的支撑和阐释。“理论不彻底就不能说服人”,党的社会组织动员功能的发挥不能光靠组织能力,还得更多依靠道理的力量、话语的力量。中国社会的长治久安,需要我们党发挥好自身的政党功能,不断增强自身的价值动员力和理念感召力,以理服人、以理“安人”以至于“安天下”。另一方面,“文”也是“道义”,加强党内政治文化建设就是要弘扬中国共产党人的道义精神。我们党是一个道义型的政党,党的政治文化、政治运作模式不是利益驱动型,而是理念驱动型的。今天,我们党更需要坚持和发扬为了国家、民族和人民“铁肩担道义”“以身体道”“守死善道”为道义而献身的精神。
加强党内政治文化建设,就是要以文化人,以文化涵养党性,构建共产党人的道德生命和政治品格。共产党人的党性不仅仅是个组织纪律性的问题,不能把讲党性简单等同于讲组织纪律性。共产党员的身份也不仅是一种外在的要求、纪律和责任,其实质更是一种内在的修养、人格,或者说境界。加强党内政治文化建设,就是要构建每名党员内在的整全的道德生命,就是把党自身建设成为一个有着独立人格的自由人的联合体,就是要教育引导党员树立正确的人生价值观,将成己与成人、成事,成就自我与成就他人、事业合成一事,成就大写的自我。
党内政治文化建设要和制度建设内在结合,在党组织内部建设形成良好的政治伦理关系。全面从严治党当然需要从制度建设入手,但中国共产党政治文化的一个重要特质在于它不是基于实证主义政治学的制度中心主义、唯制度主义,党的政治伦理除了制度伦理之外还有信念伦理。中国共产党组织内部是一种基于“理”和“礼”而建立起来的礼敬规矩的同志和同道之间的友爱关系。加强党内政治文化建设就是要树正气排浊气,将江湖气、市侩气、官僚气等排除出党的健康肌体,在党内形成良好的上下级关系、同志间的关系、党员与组织之间的关系,形成良好的党内政治生态。■