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金融改革需要整体设计

  第一财经日报:针对中国民间金融开放、改变主要依赖间接融资的现状,你认为温州试点方案具有怎样的意义?有怎样的建议?

  耶鲁大学金融学教授陈志武:公平地说,我们必须要承认,全球范围内能做到企业主要依赖直接融资的国家只有美国和英国,这样的金融体系的确带来很发达的多层次资本市场,包括创业创新资本支持和激励架构都很完善,但除此之外,即便德国、日本、意大利等经济体也是以间接融资为主体。

  主要原因是,想要发展出像美国那样既能提供很多直接融资渠道,在交易安全和违约风险都可以处理得很好的体系很难,相对来说,各个国家的银行监管体系都比较严格仔细,银行只能做一些较为枯燥保守的投资,所以依赖间接融资的经济体在创业创新方面都比较困难。因此从另一方面说,主要依赖间接融资的经济体,可能面临的金融风险和融资成本都会比较低。

  但需要意识到,由此产生的金融垄断,会造成资源分配不均和市场竞争机制缺乏,已经对实体经济产生伤害,根本上对中小民营企业非常不公平,很高兴今年两会期间王岐山副总理提到鼓励发展民间金融,这是个很好的事情。

  春华资本董事长胡祖六:在任何时候、对于任何产业来说,垄断都会带来效率低下和不公平竞争,所以垄断必须打破。金融行业是经济发展中最核心的部分,其特殊性和敏感性,关系到整个社会资源配置,事实证明现在国有控制和垄断的金融行业,对经济未来可持续健康发展是有负面影响的,所以我认为民间资本开放非常有必要。

  我对温州金融试点改革非常有兴趣,在金融行业被国有垄断控制突出的现状下,这是一个很积极的努力和尝试,但至于成效如何,我则有些担忧。

  近几十年来,我们国家都采取渐进式改革模式,从局部区域的尝试,再推广到其他区域和整个中国。从当年开发深圳特区,到再发展其他沿海城市,有很多先例可循。

  然而,我想指出的是,金融行业具有特殊性,整体的框架设计对金融很重要,法律、监管、宏观政策都对金融造成影响,比如上海要试点打造国际金融中心,但没有国家大政策的配套、没有大监管制度框架搭建,上海金融发展是受到制约的。金融市场的开放会包含很多内容,比如人民币可兑换等,都是全国性经济金融政策控制的,不是地方政府可以做的,况且资本是高度可流动的,传统的自下而上式渐近模式是否切实有利于实现金融改革,我会密切关注。

  美银美林董事总经理刘二飞:从过去的计划经济一路走来,中国的国情非常特别,温州也有其自己的特色,金融改革借鉴国际经验固然好,但主要应该靠自己,不妨在温州尝试国外各种形态的金融机构,这样能把改革的路子走得更宽更远。

 

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