新加坡是典型的“小国寡民”，却有着极强的生命力和创新力，这同国家对人才培养和技能培训的高度重视不无关系。新加坡政府强调唯才是用和选贤任能的社会文化，不仅重视中小学教育，而且投入大笔经费开展职业教育和就业培训，以增强国民的就业竞争力，并保持经济发展的活力。政府在2015年推出的“未来技能”培训计划，尤其值得借鉴和学习。
作为一项全国运动，该计划期望使国民不管处在人生的任何阶段，都能通过学习和训练发挥潜能，以为国家经济增长和社会包容作出贡献。该计划关注四大核心领域：帮助每个人在教育、培训和职业发展方面做出明智的决策；开发出一套高质量、一体化的教育和培训体系，持续满足国民不断变化的需求；确认雇主认可技能的重要性，并促进以技能和熟练水平为基础的职业发展取向；打造支持和鼓励终生学习的社会文化。
这项计划并非完全孤立，而是同继续教育计划、智慧国计划等已有的国家发展计划有机衔接，使人才、学习和培训成为国家的关键资产和核心竞争力。2014年9月，新加坡政府宣布成立“未来技能委员会”，雇主、工会、工人和教育机构等不同领域的代表组成委员会，由副总理兼财政部长尚达曼领导，劳资政学联手推动公民的职场技能提升。政府高规格地配备委员会以制定战略计划，并邀请各界人士广泛参与，为该计划的设计和实施把脉。
该计划以职业生命周期为主轴，为不同阶段的职业人士提供定制化服务。无论是在校学生，还是职场新手，亦或是“人到中年”的专业人士，以及银发苍苍的乐龄人士，都可以从该计划中受益。针对在校学生的教育与职业指南、海外实习计划、个人定制学习组合，使学生可以及早明确就业目标，并为该目标的实现奠定基础。比如，“在职培训计划”使理工学院和工艺教育学院的毕业生将实习项目与工作配对两个环节衔接起来，促进学生的实习与工作匹配，并达到边工作边培训的目的。
对于初入职场的年轻人而言，则可以选择同技能需求相匹配的课程模块，申请课程研修奖金，以及定制个人职业发展路线图。比如在航空运输业、金融服务业、社会服务业等领域，政府每年颁发20项“未来技能进修奖”，工作满三年且表现良好的员工可以申请该奖项，以深化技能并扩展职业发展机会。对于步入中年期的职场人士，政府则提供继续深造技能的补助金，并为他们提供跨部门轮换或导师制等服务。“乐龄人士”则可以修读许多满足其个人兴趣的课程，或者参加提升其计算机技能的课程，以丰富其晚年生活。因此，无论处于人生哪个阶段，人们都可以选择适合自己的课程并提升技能。与此同时，该计划还提供了在线授课、晚间和周末课程，极大地便利了人们的选择。政府还推动各类机构对这些课程学分的认可，以使它们得到更广泛的承认，并为人们进一步深造提供凭证。
政府为此项计划的实施提供持续和稳健的资金支持，并确保人人受益。2014年11月，政府为庆祝2015年新加坡独立50周年，设立了“未来技能金禧基金”，鼓励雇主与工会捐款，政府以1∶1的方式注资，计划筹资3000万新元。这些倡议获得了许多本地企业的热烈欢迎，政府的配比注资也使其融资力度加大。2015年2月，“未来技能”计划获得国会预算批准，使其资金支持的可持续性进一步加强。政府过去每年平均投入6亿新元用于技能培训，从2015年起至2020年政府将每年平均投入10亿新元，大幅增加了培训开支。与此同时，政府还为“全国生产力基金”填补15亿新元的资金，以配合该计划的其他动议。
正是依托上述这些资金援助，2016年1月1日新加坡政府开始为每名年满25岁的公民，拨出500元未来技能培训补助。这项补助没有使用期限，虽然资助金额不算多，但政府承诺会在补助用完后填补空缺。许多课程本身已获得了政府的高额补贴，所以修读课程的公民需要支付的费用不高。对于低收入家庭而言，政府和社会组织还会额外提供培训补助金，以帮助他们提高技能并改善生活状况。该计划的口号是“你的技能，你的资产，以及你的未来”，这极大地鼓舞了每一个人的参与意愿，因为“命运掌握在你自己的手中”。
该计划的组织架构清晰，并鼓励多部门协同合作。目前“未来技能”计划由新加坡劳动力发展局负责实施，但为了该计划的顺利实施，新加坡政府将在2016年底前成立“新加坡未来技能局”和“新加坡劳动力局”两个法定机构。其中，未来技能局隶属于教育部，并入教育部下属的私立教育理事会，并承接劳动力发展局目前负责的技能培训项目，主要负责推动与统筹“未来技能”计划。劳动力发展局将重组为劳动力局，仍然隶属于人力部，负责发展劳动力队伍，与企业携手精简和优化人力结构。在政府部门之下设立法定机构，可以更灵活地招聘人员和使用经费，并使这项计划得到强有力的组织支持。
培训计划采取了政府购买服务的模式，政府谋划政策并提供资助，市场机构和社会组织提供培训服务，而雇主、雇员和学生享受服务。目前该计划提供了超过1万门课程，种类达到57个，它们都是由政府认证的培训机构提供的。大学、理工学院和工艺教育学院等专业培训机构也提供种类繁多的课程。比如，律政部与教育部和新跃大学合作开设刑事和家事法律方面的培训课程，建设局与工艺教育学院合作推出计划以培养建筑人才。
与此同时，基层组织和社会机构也参与其中，比如人民协会在2016年1月推出了“未来技能@人协”计划。新加坡全岛15所民众俱乐部和联络所（类似于中国的居民委员会）参与该计划，共有超过200项课程开放报名，种类超过45个，内容包括插画、糕点、按摩、手机、社交媒体等课程。新加坡人可以使用未来技能培训补助户头，修读这些简单易用的课程。通过市场化运作并多管齐下，政府采取多种措施助推该计划实施，并激活了全社会力量的共同关注、参与和投入。
随着知识经济的崛起，世界各国都越来越重视和延揽人才，并将人的终身学习置于重中之重。目前中国处在经济转型的关键时期，如何提升劳动力大军的技能水平，使他们能够适应不断跃迁的经济发展趋势，是关乎中国未来竞争力的重点。无论是每年大批毕业的大学生，还是各个城市流动的农民工，亦或是职场中人，都需要不断地学习、充电、更新和提升，以赶上日新月异的科技进步和工作需求。因此，中国各级政府都应更加强调终身学习和技能培训，着力创新培训内容和方式，打通技能培训和职业发展的各个环节，通过教育和培训为经济增长和社会发展源源不断地提供可用之才。尽管“未来技能”培训计划仍然在实施初期，其效果如何还难以定论。但是，从上述特点来看，这项计划的推行必将为新加坡就业繁荣和经济增长提供值得信赖的活力来源，并值得中国和许多国家借鉴和学习。
