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稳外贸外资出新招,这个行业的机遇来了

  疫情还在全球范围内扩散,欧美等主要贸易伙伴经济复苏缓慢,针对人流物流一些不必要的限制至今还没放开……眼下,中国外贸企业的日子依然不太好过。

  国务院总理李克强29日主持召开国务院常务会议,部署进一步扩大开放稳外贸稳外资。其中,会议专门提到要发挥服务贸易对稳外贸稳外资的作用。

  为何看重服务贸易?

  中国从服务贸易入手稳外贸稳外资,既有基础和条件,也是大势所趋。

  近年来,随着中国经济加速转型,服务贸易也迎来高速发展。据官方数据,2016年以来中国服务出口年均增长6.7%,高于全球服务出口增速1.2个百分点。2019年,中国服务进出口规模达7850亿美元,高居全球第二,其中服务出口2836亿美元,居全球第四。

  过去,服务贸易一直是中国贸易逆差的主要来源,但从2017年起已有缩小之势。今年一季度,中国服务贸易逆差比去年同期减少了1000多亿元人民币,降至2637.4亿元。

  在规模扩大的同时,中国服务贸易质量也在提高。

  从结构来看,知识密集型服务贸易比重不断提升。官方数据显示,今年一季度中国知识密集型服务出口2624.2亿元,增长11%,占服务出口总额的比重达到59.1%,提升8个百分点。其中,知识产权使用费、金融服务出口同比增速都在20%以上。

  从市场来看,中国已经和全球200多个国家和地区建立了服务贸易往来。目前,已有十多个国家和中国建立了服务贸易双边合作机制。

  用商务部的话说,中国服务贸易发展稳中有进、稳中向好,正成为稳外贸新亮点。

  当前,服务贸易日益成为全球贸易的“新蓝海”。自2005年以来,全球服务贸易每年平均增长5.4%,增速超过货物贸易。《2019世界贸易报告》称,服务贸易已成为全球贸易最具活力的组成部分,在全球经济中发挥着越来越重要的作用。通过模拟预测,到2040年服务贸易在全球贸易中的份额将增长至50%。

  国务院发展研究中心对外经济研究部研究员张琦表示,面对全球服务贸易发展的新趋势和推动经济高质量发展的新要求,进一步加快服务贸易发展,对中国推进外贸转型升级,从贸易大国迈向贸易强国,提高在全球价值链中的地位,都有相当重要的意义。

  商务部研究院服务贸易研究所所长李俊接受中新社“国是直通车”采访时称,当前中国大力发展服务贸易,也和保护主义升温、贸易摩擦加剧等国际环境有关。这些外部压力更多作用于货物贸易领域,在服务贸易方面,发达国家仍有与中国开展合作的强烈意愿。在此情况下,从服务贸易入手稳外贸,有利于创造更多合作机遇,激发合作潜力。

  扩围!扩围!扩围!

  此次国务院常务会议提出,要结合区域发展战略,将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区,围绕拓宽开放领域、提升便利水平进行改革探索,包括发展跨境商业医疗保险、推进中外合作办学、扩大技术进出口经营者资格范围、在常态化防控下加强旅游和体育国际合作等,促进更高水平对外开放。

  中国开展服务贸易创新发展试点已近五年。2016年2月,国务院批准在天津、上海等15个地区开展服务贸易创新发展试点;2018年6月,试点进入深化阶段,范围扩大到北京、雄安新区等17个地区。目前,17个试点地区服务贸易占全国比重已超过75%。

  在试点带动下,高增长、高附加值的服务贸易新业态、新模式加快成长,产业和贸易的转型升级也进一步加快。据官方数据,2019年中国高附加值、高技术含量的知识密集型服务进出口占比达34.7%,比2016年启动试点时提升了7.3个百分点;数字化服务出口占出口总额的比重接近50%。

  此次服务贸易创新发展试点在数量、覆盖面和开放领域上都进一步扩围,不仅对稳外贸稳外资有积极意义,也有利于促进国内服务业水平提升,更好满足人们生活的需要。

  分析人士认为,考虑到疫情给人流、物流带来不小阻碍,而服务贸易离不开人的自由流动,今后中国要推动服务贸易走向更高水平,还需要下更多功夫。

  李俊建议,数字贸易、数字服务应成为疫情之下促进服务贸易发展的重要着力点。此外,对服务外包等一些重点业态也应加大力度支持。

  目前,服务外包正成为中国服务贸易的一大亮点。据官方数据,今年上半年中国企业承接离岸服务外包合同额4038.3亿元,同比增长1.8%,执行额2677.3亿元,同比增长10.4%,成为稳外贸的重要力量。

  在张琦看来,除了加快完善配套政策,增强财政金融对服务贸易的精准支持外,中国还应积极打造有利于服务贸易发展的基础设施和“生态系统”,培育跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易等综合服务提供商。(李晓喻)

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