牛副县长下乡视察工作，为了表示自己非常关心农村经济建设，他来到养鳖专业户的池塘，在池塘边，看到小鳖有的正在晒太阳，有的正在吃饲料，他看看这，瞧瞧那，很是认真的样子。这时，和他一起来的县广播站的记者小胡觉得这个镜头很是珍贵，于是“咔嚓”拍了下来，并写下标题：“牛副县长和鳖”，准备在县里的报纸上发表。
第二天，宣传部的副部长看到了这张照片，觉得现场感很强，新闻价值很高，刚好配合县里正在开展的“社会主义新农村建设”试点，只是觉得标题不符合农民的口味，于是给改成“牛副县长和王八”并签发送到了报社。
报社的编辑们看到了这张照片，认为拍摄角度非常好，时机把握得到位，非常醒目，但是标题太过简单，还表达不了县领导对养殖专业户的重视，认为这个标题也不好，于是又给改了。
第三天，报纸出版了，在头版位置上赫然醒目的大标题是：牛副县长和王八的一次亲密接触。旁边配的是记者小胡拍的那张照片，下面注明：“左起第三位为牛副县长。”
