未成年人的法定监护人的顺序是：(1)祖父母、外祖父母;(2)兄、姐。成年精神病人的法定监护人的顺序是：(1)配偶;(2)父母;(3)成年子女。法定监护人的设立，依其方式，可以划分为当然设立、协议设立和公权力指定设立。
(一)依照通则第16条第2款的规定，未成年人的父母是未成年人的人，未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，未成年人的法定监护人的范围和顺序是：
(1)祖父母、外祖父母;
(2)兄、姐。
(二)依照民法通则第17条第1款的规定，成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是：
(1)配偶;
(2)父母;
(3)成年子女，
(4)其他近亲属。此款所指其他近亲属，指兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
法定监护人的设立顺序，既可保护在先顺序人的身份利益，又可防止其规避监护义务。同时允许监护人依其协议决定何人实施监护，这就是顺序的制度价值所在。在理解法定监护人的顺序规定时应注意以下两点：
(1) 在先顺序人优先于在后顺序人担任监护人。但是，此顺序可依监护人的协议加以变更。
(2)在先顺序人为二人以上时，既可全体同作监护人，也可依其协议只由部分人做监护人。
二、如何成为法定监护人?
法定监护人的设立，依其方式，可以划分为当然设立、协议设立和公权力指定设立。
(二)协议设立，可分四种情况：
1、当第一顺序人为二人以上时，经其协议，只由其中一部分人做监护人。
3、经精神病人监护人各顺序人协议，只由第三顺序人或第四顺序人做监护人。
(三)公权力指定设立，即由主管组织指定监护人的设立方式。其要件为：
1、须不能依照当然设立和协议设立程序产生监护人，尤其对于何人担任监护人有争议的情况。
2、须由主管组织指定。关于主管组织，民法通则规定是未成年人父、母所在单位(当父母不在同一单位时，则有两个有资格指定的机关)，或者未成年人住所地的居(村)民委员会。在为精神病人指定监护人时，是精神病人的所在单位，或者住所地的居(村)民委员会。
综上所述，一般对于没有民事行为能力的人都会有一个法定的监护人，其职责需要对被监护人承担监护责任，一般未成年人和其他患有精神病的人群都会有法定监护人，监护人的确定一般都在近亲亲属中按顺序决定的。
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