依据《中华人民共和国民法通则》
第十六条 未成年人的父母是未成年人的监护人。
未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母;
(二)兄、姐;
(三)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款、第二款规定的监护人的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
第十七条 无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提起诉讼的，由人民法院裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、无民事或限制行为能力人共同侵权怎么办
(一)《民法通则》的相关规定：
根据《民法通则》第一百三十三条的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人侵权造成他人损害的，由监护人承担民事责任。为保护监护人的合法权益，避免其承受过重负担，《民法通则》又从三个方面对这一责任进行限制和补救：
1、监护人尽了监护责任的，可以适当减轻其民事责任;
2、被监护人有财产的，先从其财产中支付，监护人承担补充责任;
3、单位担任监护人的除外。《民法通则》作出这样的规定,兼顾了被监护人、监护人、受害人三者利益，是公平合理的。
在无民事行为能力人、限制民事行为能力人共同致人损害的情况下，除涉及被监护人、监护人、受害人三者利益关系外，还涉及到多个监护人、被监护人之间的利益关系。
1、监护人尽了监护职责的情形：
可不把无民事行为能力人、限制民事行为能力人的共同致损行为作为共同侵权行为对待，该监护人不对其他侵权行为人的行为承担连带责任，而仅对自己所监护的人的侵权部份负责。
可把无民事行为能力人、限制民事行为能力人的共同致损作为共同侵权处理，承担连带责任。
原则上不作为共同侵权处理，不承担连带责任。但根据监护人过错程度，可以加大其承担责任的份额。因为监护责任本身就是一种替代责任或加重责任，如果再让其承担连带责任，则会重上加重。
对于监护人来说，如果自己成为了被告肯定是自己的行为已经侵犯了孩子的利益，有关的部门会依据有关的刑事条例进行一定的判罚，从而对于维护当事人的利益有着重要的作用，另一方面对于监护人的行为规范也有着积极的意义。
延伸阅读：
未成年人法定监护人的职责有哪些
变更监护人申请书范本
