法院冻结账户，意思是指证明计划生育委员会已经将社会抚养费征收事项移交法院强制执行。这种情况下，义务人要按照法院的通知缴纳社会抚养费。否则，法院可以强制扣划账户内的存款。
《人口与计划生育法》第四十一条 不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。
未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。
没有履行相应的义务，因此，行政机关申请人民法院强制执行。按照现有的规定，法院应第一时间通知您，实施的积极性，如果你不执行它应该由法院强制执行。法院可能会担心你，逃离不执行，所以采取先冻结帐户。
平时收集的社会抚养费为不符合规定的第二个孩子，你现在非婚生不需要无菌属于该类别的征收社会抚养费。当然，你所在的省不排除当地的法律和规定征收社会抚养费，对非婚生育的孩子。如果这是你太可怜了镇政府想钱想疯了。我们建议您省人口和计划生育委员会咨询的社会补偿费征收政策。如果说是违反了国务院范围征收社会抚养费的规定，你可以提起行政诉讼，状告镇政府。如果本地不明确的非婚生育征收的，你看的标准是合理的，如果不合理的话，也可以提起行政诉讼。如果是合理的，或支付提前，以避免以上以下的罚款。
银行卡被法院查封，如果余额没有欠款的话，是不是显示欠款的，这点基本各个地区一致：
法律查封银行账户大致有两种情况：
一是被别人起诉且申请了财产保全;
二是法院判决生效后拒不执行。
法律依据：《民事诉讼法》第一百条人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为;当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。
人民法院采取保全措施，可以责令申请人提供担保，申请人不提供担保的，裁定驳回申请。
人民法院接受申请后，对情况紧急的，必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。
综上所述，社会抚养费冻结是由当地法院执行的，从义务人账上划走应该缴纳的社会抚养费。社会抚养费是指国家在实行计划生育阶段，仍然有人不顾国家的政策，超生多生，这类人必须交纳一定费用才可以，否则，就是违反了国家的政策法规。
