1、利害关系人先向人民法院申请某公民为失踪人；2、在人民法院受理宣告失踪、宣告死亡案件后，会发出寻找下落不明人的公告；3、宣告失踪的公告期间为三个月，宣告死亡的公告期间为一年。因意外事故下落不明，经有关机关证明该公民不可能生存的，宣告死亡的公告期间为三个月。
《民事诉讼法》
第一百八十三条规定：公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
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