这种情况应该向当地公安机关以及当地市场监督管理局投诉举报，因为开麻将馆属于从事特殊行业，必须要获得上述两个部门的获准才可以经营。
开麻将馆本身不违法，指的是正常收取打牌使用的费用，若是带有群众赌博性质的活动就违反了法律。
根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条：不以营利为目的，进行带有少量财以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
《物权法》
第七十七条
业主不得违反、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。将住宅改变为经营性用房的，还应经有利害关系的业主同意。
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