一、坚持教育为本，促进全面发展
围绕培养“四有”新人的目标，按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求，大力加强思想道德教育。
1、在青少年中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和民族精神、公民道德教育，帮助青少年从小养成良好的道德品行和行为规范，树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、深入开展法制和纪律教育。充分发挥法制副校长、法制辅导员的作用，运用多种方式，开展丰富多彩、寓教于乐的法制教育活动，进一步增强青少年法律意识。
3、广泛开展自我保护教育。围绕治安防范、心理健康等主题，通过举办自护培训班、自护学校，采取专家授课、录像观摩、模拟情景训练等形式，向青少年宣传自护知识，传播“认识社会、拒绝诱惑、远离危险、防范侵害”的自护理念，提高青少年自我防范的意识和能力。
二、突出重点群体，落实工作措施
1、充分发挥学校教育的主渠道作用，注重将预防工作与在校生道德教育、心理健康教育和安全教育工作相结合。
2、在各级各类学校成立法制教育领导小组，坚持和完善配备专兼职法制副校长制度，将法制教育的内容纳入中小学课程。
3、充分发挥妇联青团及各社会群体组织的作用，引起全社会各个部位关心青少年成长，重视青少年违法犯罪问题。
4、根据青少年学生的特点，广泛开展创建“诚信、文明、安全学校”活动，组织“法在我心中，德伴我成长”读书、征文、演讲比赛，以及观看法制宣教影片、开设法制讲座、模拟法庭等丰富多彩的活动。
5、把防差转差作为教育工作的重点，确立“转化一个差生与培养一个优秀生同样重要”的理念，严格学籍管理，切实控制失学、辍学现象的发生，防止适龄少年儿童流入社会。
6、积极创办各级各类家长学校，帮助家长提高自身素质，增强管理、教育子女的责任心和能力。
7、深入开展创建“青年文明社区”、“未成年人零犯罪社会”、“五好文明家庭”和“万家学法说法”、“不让黄赌毒进我家”等活动，推动家庭和社区积极参与预防工作。
8、按照有关政策规定，切实用好现有各类青少年活动场所，按照教育部、团中央的要求和支持政策，积极规划，尽快建成竹山县青少年校外活动中心。
9、完善心理疏导矫治体系，对未成年人不良心理进行及时的矫治。开展心理咨询和服务，帮助“问题”青少年解决因长期受到不良环境影响而产生的心理障碍、心理困惑。将有轻微违纪、长期旷课、打架斗殴、逃学出走等不良行为的“问题”青少年列为教育对象，由学校教师、社区民警配合亲属共同对其进行心理疏导和教育，预防“问题”青少年走上违法犯罪道路。
