一.肇事逃逸处罚书由谁出具?
交通肇事逃逸是指机动车驾驶员在发生交通事故的同时，擅自逃离事故现场，使交通事故所引起的民事、刑事、行政责任无法确定，其目的在于推卸、逃脱责任的行为。
1、责任认定重。《道路交通安全法》的规定：“当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，应当负全部责任。”在交通事故中，肇事司机可能无责任或只有部分责任，但如果逃逸，导致交通事故责任无法认定，司机就要负交通事故的全部责任。
2、民事赔偿。《民法通则》和最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》，赔偿费用要根据交通事故情况和责作来认定:少则几千块，多则上万元甚至于几十万元，如肇事车辆投保了第三者责任险，发生交通事故后，赔偿时保险公司有先予支付的义务。但如果肇事车辆逃逸，按《保险合同》约定，保险公司将不再承担保险责任，车主要承担全部的赔偿费,必要情况还要承担刑事上的责任。
3、行政处罚。《道路交通安全法》第101第2款规定，对造成交通事故后逃逸的司机，首先不论其造成交通事故后果的大小，公安交通管理部门都将吊销其机动车驾驶证，且终生不得重新取得。
4、刑事处罚。《中华人民共和国刑法》第一百三十三条规定违反交通运输管理法规，因而发生重大事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;交通运输肇事后逃逸或者有其他特别恶劣情节的，处三年以上七年以下有期徒刑;因逃逸致人死亡的，处七年以上有期徒刑。
综上所述：发生了交通事故，公安交通管理部门会根据交通事故的轻重对肇事者出具处罚书，处罚要视情况而定，但如果肇事者事故后逃逸的，无论事故后果的大小，公安交通管理部门都将吊销其机动圜驾驶证，且终生不得重新取得。
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