是可以退回的。未生效合同理论上来源于合同的成立与生效的区别。合同的成立是指订约当事人就合同的主要条款达成合意。合同的生效是指合同的权利义务开始发生法律上的效力。成立与生效是两个不同的概念，分属不同的法律的范畴，因此二者也就分别属于不同的制度。
一般情况下未生效合同不需要承担违约责任，除非一方当事人故意阻碍所付生效条件成就。在附生效条件的合同中，条件成就之前合同就已经成立，但须待条件成就时才能生效，在条件成就之前，合同效力处于停止状态。
通说认为，在附生效条件的合同中，条件成就之前合同就已经成立，但须待条件成就时才能生效，在条件成就之前，合同效力处于停止状态，悬而未决，传统民法称为“未决期间”。在此期间之内，虽然法律行为尚未确定生效，但已经成立的附条件合同对于当事人具有的法律拘束力，具体表现为:
1 、当事人不得单方声明撤回或者撤销。如果在合同成立后，条件成就前，一方当事人单方声明撤回或者撤销，将构成违约。
2、对恶意行为的反推效力。当事人设定附条件合同的目的在于通过该合同获得相关利益，其主观意愿是希冀和期待条件能够成就，从而享有合同生效后所带来的利益。在附生效条件的合同成立后，在条件未成就前，当事人应当负有消极义务不得阻碍所附条件的成就，使该行为所欲实现的法律效果得以实现，以保护当事人正当合理的期待权，均不得为了自己的利益，以违反法律、道德和诚实信用原则，以作为或者不作为的方式促成或者阻止条件的成就。如一方当事人出于不正当目的，以作为或者不作为的方式促成或者阻止条件成就或者不成就的，法律对其作出相反的推定，此即条件成就与不成就之法律拟制制度。
依照我国相关法律中的规定，如果因为某些原因没有生效的合同，意味着其中的各项条款也就失效了，因此如果涉及到已经缴纳了定金的，缴纳定金的一方要求对方将收取的定金返还也是完全合理的行为，双方不能达成一致意见的，可以起诉解决。
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