我国现行立法并未规定转让合同必须在办理工商登记后才能生效，所以，股东的变更是建立在到工商局办理变更登记手续后。
现有规定主要对国有股权的转让进行一定的限制，即国有股权的转让必须经过政府或者主管部门的批准。换言之，如果国有股权的转让未经过批准，股权转让合同不会发生预期的效力。
1、根据《合同法》第44条之规定：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。”据此，股权转让人与受让人意思表示一致合同成立，在没有其他法律法规规定应办理登记手续才能生效的情况下，他们的之间的股权转让也就发生了法律效力。所以，股东之间，股东与非股东之间进行股权转让可以直接适用《合同法》
2、《公司登记管理条例》第三十一条虽然要求有限责任公司变更股东应当申请变更登记，但从该条规定内容的分析，不能得出股权变动以工商变更登记为准的推论,“有限责任公司变更股东的，应当自股东变动之日起三十日内申请变更登记，并应当提交新股东的法人资格证明或自然人的身份证明。”从中可见变更登记是以“股东变动”为条件的，而股东变动显然是以股权发生转移为基础的，没有股权的股东并不存在，没有按期进行变更登记的法律责任只是被责令限期办理或被处以行政罚款，但并不能够否认新股东(受让人)享有的股权。股东变更登记其实只是工商行政管理部门对公司进行的一种工商行政管理行为，它本身只具有确认股权转让的功能，而不决定股权转让是否有效。
3、新《公司法》第七十二条的规定进一步证明股权转让的效力取决于是否进行过工商登记。有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权;不购买的，视为同意转让。
股东变更工商登记行为在行政许可法意义上讲，不具有第69条规定的可撤销性。但是，在公众的心目中，往往将其与再变更等同，因此股东变更登记的再变更应当按照程序递交相应的材料：同意再次变更的股东决议或生效判决、股权转让协议书、变更登记申请书、营业执照等。注意，申请变更的主体是公司而不是股东个人。对这种变更申请工商局应当在20个工作日内办理完毕。
股东决议中明确了股东变更登记事项的，应当按照股东决议执行。当然，股东决议应当具备法律要件，除了股东签名的真实性外，还应当保障议决事项的合法性。涉及股权转让的，应当附有股权转让协议书。另外，法院生效判决应当是明确判令公司变更股东登记的，而不是确认股东决议效力问题的，同时，如果是一审判决书，应当提供主审法院出具的生效证明文件。注意，再变更或者撤销的法律依据不是行政许可法，而是公司法的相关规定。
可见，公司股东的变更并非单纯的根据股权转让合同作为唯一的参考因素的，如果说双方只是签了合同但并未到工商局办理手续，那这种所谓的股东的变更可能只是在公司内部是有效的，但是工商局登记的就一直是原来的股东，所以，事实上股东的变更需要以工商登记为准。
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