《公司法》中关于股东知情权的行使方式规定较为简略,仅仅规定了查阅、复制两种方式,在最高人民法院的相关司法解释中又增加了“摘抄”的行使方式。
《公司法》明确规定知情权的行使主体是股东,股东委托的其他人不是股东,无权行使知情权。
对此最高人民法院《公司法司法解释四征求意见稿》第十五条拟规定:“人民法院经审查认为原告的诉讼请求符合公司法规定的,应当判决在确定的时间、在公司住所地或者原告与公司协商确定的其他地点,由公司提供有关文件材料供股东查阅或者复制。股东可以委托代理人查阅、复制公司文件材料。”可以说特别明确了股东聘请第三方机构代为行使查阅权的权利。
“股东有权查阅、复制公司章程、股东会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告。股东可以要求查阅公司会计账簿。股东要求查阅公司会计账簿的,应向公司提出书面请求,说明目的。公司有合理根据认为股东查阅会计账簿有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝提供查阅,并应当自股东提出书面请求之日起十五日内书面答复股东并说明理由。公司拒绝提供查阅的股东可以请求人民法院要求公司提供查阅。”
需要注意的是,对于公司运作中股东会、董事会、监事会“三会”决议与记录行使知情权是有区别的。尽管《公司法》第33条仅规定股东可以查阅、复制“股东会会议记录”,未规定股东可以查阅、复制“股东会会议决议”,但从解释上,应该认为股东可以查阅、复制股东会会议决议。理由在于:其一,股东会是股东发表意见,行使“资产收益、重大决策和选择经营管理者”等股东权利主要甚至唯一的场所,因此,法律规定公司召开股东会必须提前15日通知全体股东,除非股东对股东会决议内容以书面形式一致表示同意(《公司法》第37条第2款、第41条),因此,法律已经充分保障了股东参加股东会的权利。
《公司法》中虽然赋予了股东知情权,但是另一方面,为了维护公司的合法利益,限制股东滥用知情权损害公司利益,《公司法》还对知情权的行使作出一定限制。比如,对于诸如会计账簿等公司文件,没有赋予股东复制权。对于股份有限公司,仅享有对相关文件的查阅权,却没有复制权。
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