房屋征收决定程序依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的12个环节如下：
1、对征收范围的确定。
2、进行规划审查和计划的编订。
3、建设项目的立项。
4、拟定征收补偿方案。
5、论证征收补偿方案。
6、对征收补偿方案征求公众意见。
7、修改征收补偿方案。
8、听证。
9、社会稳定风险评估。
10、讨论决定。
11、落实征收补偿费用。
12、公告与进场。
“新实施的《行政诉讼法》及司法解释，对房屋征收行政行为的实体和程序提出了更高要求，行政复议机关和司法机关对房屋征收行政行为的合法性审查将越来越趋于严格。为确保房屋征收行政行为的合法性，有效维护征收当事人的合法权益，市中院与城乡建设局对房屋征收过程中遇到的疑难问题专门进行了排查、梳理和汇总，邀请省、市相关专家对征收决定已作出项目因故不再实施的处理、房屋征收补偿协议签订后被征收人不履行协议的处理、征收补偿资金“足额到位、专户存储、专款专用”的法定表现形式等10个问题进行研讨交流，旨在从司法审查的角度对相关问题提出处理意见、建议，从源头上防范房屋征收行政行为违法风险。”
根据根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二、第八、第九条确定
1、征收范围属于国有土地。
2、因公共利益需要
(一)国防和外交的需要;
(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要;
(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要;
(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要;
(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要;
(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。
3、符合四规划一计划
国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、县级国民经济和社会发展年度计划。
在现阶段会有越来越多的企业会征用到大众的土地和房屋，在确定征收项目前也是需要经过前期各种讨论和决定的，那么在前期决定的过程中也是会寻求到公民的意愿和建议的，如果在征收土地的过程中出现了违规或者是其他的非法途径时也是可以追究当事人的法律责任。
延伸阅读：
