随着时间的推移，我们国家的各项政策也在不断的健全，在现阶段我国是实行土地国有制，那么企业和个人在使用国家土地时都要向有关部门缴纳土地使用税并办理集体土地使用证，那么是否可以更换成国有土地证?按照规定，集体土地使用成可以通过国家征收等方式转变成国际土地证。
集体土地改为国有土地按法律规定只有通过国家征收一条途径，然后在补办土地出让手续，除了价格一点，办理手续和新征一块土地差不多。土地性质是国有还是集体，和你企业的性质是不搭边的两回事情，一般情况下集体企业改制的时候，改制文件中对土地的处置应该有比较明确的办法。
1、《城市房地产管理法》第八条规定：“城市规划区内的集体的土地，经依法征用转为国有土地后，该国有土地的使用权方可有偿出让。”集体土地证书作为零资产同样可以和房产在一起抵押的。
2、国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》第三条规定：“招标、拍卖或挂牌出让国有土地使用权应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。”
3、第四条款规定：“商业、旅游、娱乐和商品住宅等各种经营用房，必须以招标、拍卖或挂牌方式出让”;第二款规定：“前款规定以外用途的土地的供地计划公布后，同一宗地由两个以上意向用地者的，也应当采用招标、拍卖或挂牌方式出让。”
一般的程序是：集体土地征地为国有，补办出让手续，就可以转让了。但国有土地补办出让，涉及很多很严肃的政策，如果是房地产用地，还要进入市场公开招拍挂，其他用途的可以直接补办出让手续。
1、土地使用权流转登记申请书;
2、原土地使用权证原件;
3、地上建筑物权属证件复印件或证明材料(核对原件);
4、申请登记人身份证复印件(核对原件);
5、征地协议书(县征地事务所与土地者签订);
6、土地评估报告及备案表(有资质的地产评估机构办理);
9、契税缴纳凭证或减审批件;
10、涉及转让的需提交地上建设物转让契约复印件(核对原件);
11、其他需提供的材料，需和对方谈判，见中华人民共和国土地管理法。
在近几年中，随着国家经济的发展，各个行业也在不断的发展，房地产行业也在日益崛起，那么房地产行业就一定会使用到国家的土地，企业在办理土地使用证时，也要按照规定及时并足额的缴纳土地使用税，如果企业出现了偷税漏税等行为，一定会受到相关部门的处罚。
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