现如今，我国的农村有着日新月异的变化，我们国家在2003年开始实行农村土地承包法，加快了农村的城镇化，农村与城市的差距越来越小。但是随着不断的发展，农村土地承包法有些内容对于当今社会并不适用，农村土地承包法修改十分必要，那么农村土地承包法修改内容有哪些呢？下面律图的小编将为你详细介绍。
现在的农村土地承包法是2003年实施的，这12年来，正是我国经济社会快速发展和城镇化快速推进的时期。在这一时期，我们有两亿七千多万的农村劳动力到城镇就业，各种新型经营主体大量涌现，土地流转和规模经营速度加快。在这种情况下，农业生产的经营方式已经在发生变化，所以这一次修改土地承包法，就是按照中央提出的关于完善农村土地承包制度的决策，把这些决策转化为法律规范，使农村的土地承包制度与农业的生产经营方式相适应。
对于农村土地承包法的修改将主要涉及哪些内容，刘振伟表示，中央在这个问题上已经有明确的要求。党的十八届三中全会和中央的有关文件提出，稳定农村的土地承包关系长久不变，赋予土地承包经营权抵押、担保的权能，农民进城落户不能以退出土地承包经营权作为进城落户的一个前置条件；建立工商资本租赁农地的准入和监管制度；还要保障好农村妇女的土地承包权益。中央提出的这些要求，都是下一步修改农村土地承包法要考虑的内容。
依法保障农民的土地财产权益，是这次修改土地承包法的主要目的。土地的流转，适度的规模经营是市场行为，不能下指标，不能用绩效考核的办法强行地去推动，规模经营也不是越大越好，我们国情差别很大，要因地制宜，穿多大的鞋脚知道，规模经营多大，经营主体知道，外人是不可越俎代庖的。
种子是农业的核心竞争力，现行的种子法是2000年颁布实施的，有一些制度已经不适应现实需要，所以这次提出对种子法进行修改。这次种子法的修改主要是对育种科研的体制、植物新品种保护的制度、品种审定的制度、种业监管的制度以及法律责任等作出全面的规范，为建立现代种业制度提供法律保障。现在草案稿已经完成，将尽快提交全国人大常委会审议。
品种的审定制度就像工业产品进入市场前的准入制度一样。这个制度在上世纪60年代，在一部分省已经开始实施，上世纪80年代在国家层面实施。现在我们通过审定的农作物的品种是2.1万多个，林木品种是5300多个。实行品种审定制度以后，一批综合形状好、适应范围广的优良品种得到了推广。当然这个制度在实施过程中也存在一些问题，主要是通道太窄，需要审定的品种很多。另外，我们过去吃不饱的时候，对品种的标准定的是产量标准，对抗病的、抗虫的、抗疫的并且形状好的重视不够，这是有缺陷的。在审定的过程中，有一些地方公正性不够，这都是这次修改需要解决的问题。这次修改我们是把通道上的流量减少了，原来我们需要审定的主要农作物的品种是28个，这次减为5个。另外，我们开了一个新通道，对大型的种子企业，就是搞育繁一体化的种子企业，他自己研发的品种让它按照国家的办法自行测试，国家不再统一组织测试，但是企业要对真实性负责，如果造假有高额的处罚，并且取消自行试验的资格。另外，对审定的品种推广应用时，出现严重缺陷怎么办？我们建立了强制的退出制度。品种审定制度总体看还是一个合理的制度，在现阶段是不能取消的。
谈到种业的知识产权保护问题，我们国家种业的知识产权保护起步比较晚，但是对这项工作是重视的，成效也是比较显著的，但是实事求是地讲，我们国家种业知识产权保护的力度比较小。主要表现是对原始创新的激励制度发挥得不充分，导致的结果就是搞品种选育的人不少，但是我们修饰性的品种、模仿性的品种比较多，低水平重复的比较多，品种的同质化问题严重，这与我们的制度设计不合理有关。比如一个搞原始创新的花几年或者十几年搞了一个品种，但是别人把这个品种或者繁殖材料拿过去，在个别性状上做一些修饰，又去报新品种，就堂而皇之地去推广和应用了，这对原始创新是一个致命性的打击。所以我们这一次在制度设计当中，要加大对原始创新的激励保护，强化了对原始品种权人的利益保护和利益获得途径，可以说在种业的知识产权保护问题上，我们向前迈进了一步。当然我们与国际上的种业知识产权保护相比，还有一定的距离，但由于我们起步晚，要小步快跑，先走一步。
二、土地管理修改将突出五个方面的重点内容
（一）强化土地用途管制制度
土地用途管制是保证土地资源的合理利用和优化配置，促进经济、社会和环境的协调发展的关键，为适应经济发展新常态的要求，各种建设项目使用土地都必须严格遵守和执行土地利用总体规划，各级土地行政主管部门必须严格按照土地利用总体规划确定的用途审批用地，要严格控制农用地转为建设用地。不符合土地利用总体规划确定的用途，不得批准建设项目用地，要严把用地审批权关，落实十八届五中全会提出的建设用地总量和强度双控；
（二）推进城乡一体化发展和农业现代化
推进城乡一体化是关系我国发展全局的战略选择；深化经济体制改革的主要精神，健全和完善城乡发展一体化的体制机制，加快农业现代化进程，总结目前农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点经验，推进农村土地管理法律制度创新，切实保护农民的土地物权；
（三）强化存量建设用地管理
创新存量建设用地管理机制，调动地方利用存量建设用地的积极性和主动性，完善闲置土地处置制度和土地整治制度；
（四）简政放权、放管结合、优化服务
按照简政放权、放管结合、优化服务的要求，进一步改革完善土地审批制度，厘清建设项目用地预审、农用地转用审批和土地征收征用审批的关系，提高审批效率，优化对群众的服务；
（五）强化土地执法
立法就应执法守法，将国家土地督察制度上升为法律，加大执法力度，完善执法手段，提高执法效能。
土地管理法的修订和制定是有序发展土地改革、土地管理的核心，让土地管理有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，对我国发展规划也有着重要意义。
《农村土地承包法》第十二条 国务院农业农村、林业和草原主管部门分别依照国务院规定的职责负责全国农村土地承包经营及承包经营合同管理的指导。
县级以上地方人民政府农业农村、林业和草原等主管部门分别依照各自职责，负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内农村土地承包经营及承包经营合同管理。
以上就是关于农村土地承包法修改内容的相关内容。国家修改土地承包法时，想要达到的主要目的，就是想要保护农民的财产权益。土地承包法在制定的时候，当时处于生产的粮食不能供大家的需求这样吃不饱的阶段，因此对品种的标准就是产量标准，对粮食抗病的、抗虫的、抗疫的并且形状好的重视力度不够。在审定的过程中，因为个地方不同，所以地方公正性不够，这都是农村土地承包法修改需要解决的问题。律图有在线律师，如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询。
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