四至不清，其中的“四至”的“至”是什么意思?具体来说，是四至关系不清楚还是四至边界不清楚?
1、四至关系不清楚
如果是四至关系不清楚，就需要搞清楚承包地块的四至关系，再具体一点，这块地，东、南、西、北四边都是谁(承包的)?也就是搞清楚一块承包地的毗邻权利人或者是地物名称。
解决四至关系不清，只需要搞清楚地是谁承包的就行了，也就是“指地”，说明这块地是谁承包的。
2、四至边界不清楚
如果是四至边界不清楚，就需要搞清楚承包地块的四至边界，具体来说就是本承包地块与相邻承包地块的边界在什么地方?
解决四至边界不清，需要搞清楚两块地的分界线在什么位置，也就是要“指界”，说明 界线走向。
如何解决?
在全面收集整理农村土地承包经营合同、证书和登记簿等法律文件，查清上述法律文件中确定的农户家庭承包地法定地块位置和四至的基础上，组织承包经营农户及其承包地四至相邻农户对其承包地位置、四至及相邻关系进行实地指认，并登记签字确认。
对指认后的农户承包地位置、四至及相邻关系等信息进行公示审核，依据公示后无异议的农户承包地位置、四至及相邻关系等信息，签订农村土地承包经营合同，颁发承包经营权证书，在农村土地经营权登记簿登记备案。
对实际确认的承包地地块位置和四至与原承包合同等法律文件中登记不一致的，应在相关法律文件中进行备注说明或登记。
二、怎样解决农户承包地面积不准的问题?
解决农户承包地面积不准的问题,要在全面收集整理农村土地承包经营合同、证书和登记簿等法律文件，查清上述法律文件中确定的农户承包地法定面积的基础上，采取测量测绘技术，对农户承包地面积重新进行测量核准，对承包地面积测量结果进行公示确认，根据公示确认后的实际测量面积，签订土地承包合同，颁发土地承包经营权证书，在农村土地承包经营权登记簿登记备案。对实际测量面积与原承包合同等法律文件中登记不一致的，应在相关法律文件中进行备注说明或登记。
