非法转让土地使用权是国土资源违法犯罪类型当中的其中一种，因为我国的土地制度是土地所有制，个人的土地使用权是国家和集体赋予的，那么违法转让土地使用权就是不被法律允许的行为，根据土地类型的不同，非法转让土地使用权罪犯罪类型也分为三种，每一种犯罪类型都要承担哪些法律责任呢？
（一）非法转让国有划拨土地使用权。以划拨方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：转让房地产时，未按照国务院的规定报有批准权的人民政府批准的；不符合《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定的条件，并经市、县人民政府土地管理部门和房地产管理部门批准，擅自进行转让的。
（二）非法转让国有出让土地使用权。以出让方式取得的土地使用权不得转让的情况包括：未按照出让合同的约定支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书的；司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；依法收回土地使用权的；共有房地产，未经其他共有人书面同意的；未按照土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发、利用土地的；土地权属有争议的；未依法登记，领取权属证书的；有关法律、行政法规规定的禁止转让的其他情形。
（三）非法转让农民集体土地使用权。根据《土地管理法》的规定，农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。
（一）行政处罚。根据《土地管理法》第七十三条的规定，对买卖或者以其他形式非法转让土地行为，要没收非法转让土地的违法所得，擅自将农用地改为建设用地的，视土地利用总体规划情况，限期拆除或没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处非法所得50%以下罚款；根据《土地管理法》第八十一条的规定，擅自将农民集体所有的土地的使用权转让用于非农业建设的，要责令限期改正，没收非法所得，并处罚款；根据《城市房地产管理法》第六十六条的规定，非法转让以出让方式取得的土地使用权的，没收违法所得，可以并处罚款；根据《城市房地产管理法》第六十七条的规定，非法转让已划拨方式取得的使用权的，责令缴纳土地使用权出让金，没收违法所得，可以并处罚款；根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十六条的规定，非法转让划拨土地使用权的，没收非法收入，并根据情节处以罚款。
（二）党纪政纪责任。首先，非法转让土地的责任人如果属于公务员或者其他行政监察对象，依法应给予行政处分。根据15号令的规定，行政机关及其公务员买卖或者以其他形式非法转让土地的，对有关责任人员给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。另外，违法行为当事人为中共党员的，还可依据《中国共产党纪律处分条例》第一百零九条的规定作出处理。
（三）刑事责任。根据《刑法》第二百二十八条规定，以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额5%以上20%以下罚金。
非法转让土地行为达到一定情节构成非法转让、倒卖土地使用权罪，司法解释规定了情节严重的五种情形：
1、非法转让、倒卖基本农田5亩以上；
2、非法转让、倒卖一般耕地10亩以上；
3、非法转让、倒卖其他土地20亩以上；
4、非法获利50万元以上；
5、非法转让、倒卖土地接近上述数量标准并具有其他恶劣情节的。
综上所述，非法转让土地使用权是属于违法行为，国家针对三种非法转让土地使用权罪犯罪类型都制定了严厉的惩罚制度。规范使用土地使用权不仅仅是自己的利益得到保障，也是为了维护国家的土地秩序，规范用地，这是我们每个中华人民共和国公民的义务和责任。
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