其实目前土地使用权非法变更的这种事情，大多发生在我国的农村地区。因为大多数农户可能都始终认为，土地使用权在依法获得以后是可以任凭自己的意愿随意处置的。有很多的土地使用权变更，甚至都没有具体的变更手续。其实按理来说，土地使用权非法变更是要承担一定的法律责任的。
一、土地使用权非法变更的法律责任是什么?
非法转让土地使用权是指土地使用权人未按法律规定的条件和程序将土地使用权转移给受让方的行为，包括出售、交换和赠予。
非法转让土地使用权的处罚：处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金。
从这些法律法规规定可以看出，土地使用权转让必须依法依规进行：
一是以划拨方式取得的土地使用权转让的，应当报有批准权的人民政府批准，办理出让手续缴纳土地出让金，或者由受让方办理出让手续缴纳土地出让金;
二是以出让方式取得的土地使用权转让的，必须付清全部土地使用权出让金，取得土地使用权证书，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上，属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建设用地条件;
三是农民集体所有的土地的使用权可以因破产、兼并等情形发生转让。不符合上述条件的土地使用权转让属于违法转让。
三、违法转让的表现形式有哪些?
违法转让以划拨方式取得的国有土地使用权，主要是指未经批准转让划拨土地使用权。
违法转让以出让方式取得的国有土地使用权，主要是不符合《城市房地产管理法》第三十九条规定的付清全部土地使用权出让金并取得土地使用权证书、未达到一定的投资开发程度等条件，违法转让出让的国有土地使用权。
违法转让农民集体所有土地的使用权，主要是非因破产、兼并的原因转让农民集体所有土地使用权用于非农业建设的。
买卖或者以其他形式违法转让土地，主要是指除上述三种类型之外的单位或者个人违法转让土地。
经发现以后会对相关责任人处三年以下的有期徒刑，并且对于非法变更土地使用权转让过程当中的非法收益，按照非法收益的数额进行相应百分比的罚款。所以在变更土地使用权的时候，大家一定要依法进行，出让方式和划拨方式取得的土地使用权在变更的时候，政策是不一样的。
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